Сначала выделили землю, теперь забирают: крупный инвестпроект оказался на грани срыва в Костанае

Отдел земельных отношений принял решение о расторжении договора аренды земли для строительства второй очереди мясокомбината

В неоднозначной ситуации разбирались на заседании Совета по защите прав предпринимателей Костанайской области.

– В июне 2021 года постановлением акимата города Костаная нам был предоставлен земельный участок площадью 14,4 гектара под строительство предприятия по производству мясных полуфабрикатов и мясокостной муки. После получения и регистрации правоустанавливающих документов мы начали реализацию инвестиционного проекта – заключили договор купли-продажи с российской компанией ОК-Инжиниринг на поставку технологического оборудования по мясокостной муке, провели ряд подготовительных мероприятий для его строительства, получили АПЗ, полностью оплатили аренду земли. Но внезапно отдел земельных отношений города Костаная расторгает с нами договор об аренде земельного участка. Такие действия госоргана ставят под угрозу реализацию стратегически важного для Казахстана инвестиционного проекта. Считаю действия отдела земельных отношений незаконными, – высказал свою точку зрения директор ТОО “BEEF EXPORT GROUP” Александр Пархоменко.

По словам руководителя отдела Палаты предпринимателей Саята Жусипбекова, договор об аренде участка был заключен на 3 года. Однако отдел земельных отношений подал иск к ТОО о признании недействительным договора аренды.

– Основанием для подачи иска явилось то, что данный участок должен быть предоставлен через аукцион. Мы проанализировали ситуацию и действующее законодательство и считаем, что данный участок предоставлен законно на основании пп.1 п.1 ст.48 Земельного Кодекса РК. Предоставление земельного участка или права аренды участка вне аукциона для реализации инвестиционных проектов допускается в соответствии со статьей 284 Предпринимательского кодекса РК, – подчеркнул Саят Жусипбеков.

В свою очередь специалист отдела земельных отношений Костаная Диана Бикетова пояснила, что прокуратура провела проверку в отделе и вынесла представление о том, что второй участок был предоставлен компании без проведения аукциона. Поэтому госорган подал в суд о признании действий акимата города по выделению земли незаконными.

– По нашему мнению, по второму участку нужно будет внести изменения в постановление акимата области и включить в инвестпроект целевое назначение участка как строительство завода по производству мясокостной муки. И тогда мы предоставим землю без аукциона. Мы должны были исполнить представление прокуратуры, – прокомментировала ситуацию специалист.

По словам начальника отдела прокуратуры Костаная Куаныша Накитова, нарушение выявили в ходе проверки деятельности отдела земельных отношений.

– Мы посчитали, что это нецелесообразно, потому что первый инвестпроект был реализован по Карте поддержки предпринимателей, приложенной к постановлению акимата области. И целевое назначение товарищество исполнило. В модельном контракте, по которому реализуется инвестпроект, указана только площадь первого участка в 11 гектаров. Второй же участок, по нашему мнению, под него не подходит. Не было по нему подтверждающих документов, – добавил прокурор.

Выслушав все стороны, председатель Общественного совета Владимир Шакун сообщил, что это уже не первый случай, когда государственные органы не утруждают себя выяснением причин произошедших проблем, а просто подают в суд. И в итоге начинаются проблемы у бизнеса.

– Ситуация не новая, когда госорган объясняет свои действия предписаниями прокуратуры. Если вопрос ушел в суд, то окончательное решение будет принято им. Но это неправильно, в первую очередь госорган должен был на своем уровне посмотреть, как решить вопрос. Инвестиционный климат региона складывается из каждого случая: позитивный работает на привлечение новых инвесторов, а негативный – на отчуждение. Надо поискать оптимальные пути устранения нарушения, а они есть, – подчеркнул Владимир Шакун.