Депутаты Костанайского областного маслихата рассмотрели и утвердили отчет об исполнении бюджета за 2023 год

Правда, предварительно ими были изу­чены сотни документов и заданы острые вопросы, на которые ответили руководители управлений

Прошлый год в нашем регионе был насыщен разными событиями – открывались цеха, запускались инвестиционные проекты, проводились международные форумы. Все это время руку на пульсе держали депутаты Костанайского областного маслихата, которые отправляли десятки официальных запросов в местные управления, курировали определенные сферы деятельности (экономика, здравоохранение, образование, строительство, ЖКХ и автомобильные дороги), выезжали на проблемные объекты и напрямую общались с сотнями граждан, которые просили их обратить внимание на те или иные ситуации.

ЗАСЕДАНИЯ, ДОКЛАДЫ, ВОПРОСЫ

7 июня состоялась очередная сессия маслихата, на которой депутаты голосовали за или против отчета об исполнении бюджета за 2023 год. Это ответственная задача, поэтому народные избранники одним поднятием руки не ограничиваются. Предварительно они задают вопросы руководителям различных ведомств, чтобы убедиться, что бюджетные средства будут направлены в правильное русло.

Так, председатель облмаслихата Сайлаубек Ещанов подчеркнул, что Костанай с каждым годом становится все больше, а вопрос с пожарной безопасностью не решается.

– На территории областного центра существуют всего три пожарные части, а нужно при наших площадях восемь. Давайте решать этот вопрос или мы не боимся ЧС? – поинтересовался Ещанов, обращаясь к руководителю ДЧС Дамиру Ермагамбетову.

Был задан вопрос и о срыве реализации проектов молочно-товарных ферм в регионе, хотя деньги выделены.

– Речь идет о двух проектах компании «Олжа агро» в Алтынсаринском и Федоровском районах. В настоящее время здесь рассматривают вопрос об уменьшении поголовья с 1200 до 600 голов. У компании возникли проблемы с кредитованием. Каждый проект МТФ должен быть прокредитован через Евразийский банк развития, – сказал руководитель управления сельского хозяйства Ибрагим Бекмухамедов.

Депутат Нурбол Байзиров задал вопрос, который интересует многих сельхозпроизводителей.

– В области была запущена программа регионального финансирования субъектов малого и среднего бизнеса, конкретно в Амангельдинском, Джангельдинском районах, а также Аркалыке. Предпринимателям из южных территорий дают кредиты под 1% годовых. Необходимо такую же работу провести и в других частях Костанайской области. И вообще, насколько эта программа эффективна? – поинтересовался Байзиров.

Председатель областного маслихата добавил, что эту программу предложил глава региона Кумар Аксакалов, чтобы поддержать южных предпринимателей, помочь им развить животноводство.

– К акиму области стали обращаться сельхозпроизводители из Наурзумского района, они были заинтересованы в этой программе финансирования. Однако исполнители загубили ее. Люди не могут получить кредиты под 1% годовых, – заметил Сайлаубек Ещанов.

Заместитель руководителя управления предпринимательства Роза Горянная попыталась объяснить, что программа работает через банки второго уровня. Мол, это единственный механизм, который возможен в рамках Бюджетного кодекса.

– Мы не можем работать без финансового агента. Акимат, местные исполнительные органы не имеют права кредитовать напрямую, это нарушение бюджетного законодательства, – говорит Горянная. – Банки несут ответственность за возврат средств, поэтому они должны себя обезопасить и иметь твердые залоги.

Она отметила, что буквально неделю назад был расширен перечень отраслей экономики, которые могут кредитовать под 1% годовых, включая услуги, образовательную деятельность и т.д.

РАЗБИРАЮТ ПО КОСТОЧКАМ

Сессии предшествовало совместное заседание постоянных комиссий маслихата, где прошло предварительное рассмотрение отчета об исполнении бюджета за прошлый год. Состоялось оно 5 июня.

С докладами выступили руководитель аппарата акима области Мурат Сандыбаев и председатель Ревизионной комиссии по Костанайской области Дмитрий Костюков.

– Исполнение областного бюджета в 2023 году осуществляли 25 администраторов бюджетных программ, из них 20 завершили финансовый год со стопроцентным освоением средств. В целом не освоен 1 млрд 38,6 млн тенге. Наибольшая сумма сложилась по управлению строительства, архитектуры и градостроительства – 731,2 млн тенге. Сказалось отсутствие актов выполненных работ по проекту «Строительство средней общеобразовательной школы на 900 учащихся в микрорайоне «Кунай». Кроме того, неосвоение допущено управлениями образования, природных ресурсов и регулирования природопользования, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, – отметил Сандыбаев.

При этом председатель Ревизионной комиссии подчеркнул, что неосвоение и неисполнение областного бюджета в сравнении с показателем 2022 года увеличилось в 5 раз.

Депутаты областного маслихата внимательно выслушали доклады, а после задали вопросы. Александра Сергазинова поинтересовалась причинами троекратного занижения планирования собственных доходов региона.

– Занижение сделано для комфортного исполнения или допущены ошибки в планировании? – спросила депутат. – Областной бюджет ведь, как и семейный… Дома мы же планируем, что на следующий год купим, например, квартиру, решаем из каких средств это сделаем.

Сергазинову поддержал председатель областного маслихата Сайлаубек Ещанов.

– Управление должно четко планировать бюджет, – сказал он.

Депутаты заострили внимание на бесконечных корректировках проектно-сметных документаций, которые требуют дополнительного финансирования из бюджета.

– Мы рекомендовали создать единый реестр планируемых и разрабатываемых ПСД. Но до сих пор ничего не сделано, – возмутились народные избранники.

– Единый реестр разрабатывается, этим занимается управление строительства. Он будет доработан, – заверил руководитель аппарата акима области.

Депутат Махаббат Жутаев предложил включить в бюджетную комиссию двух человек от областного маслихата, как это сделано в других областях Казахстана.

У народных избранников было много вопросов и к управлениям строительства, здравоохранения и образования.

– Если руководители не справляются со своими задачами, нужно их привлекать к ответственности, – высказалась Сергазинова.

Это мнение вызвало негодование среди руководителей отраслей, где имеются проблемы с неосвоением средств и нереализовавшиеся проекты.
Когда вопросы были исчерпаны, депутаты приступили к голосованию. Отчет об исполнении бюджета за 2023 год был утвержден единогласно.

ВЫСЛУШАЮТ И ПОМОГУТ

Написать о том, что удалось решить депутатам в прошлом году, не хватит всех страниц газеты, поэтому рассказываем коротко о важном.
К примеру, члены постоянной комиссии областного маслихата принимали участие в общественных слушаниях по разработке проектно-сметных документаций мкрн «Арай» и «Мерей», неоднократно встречались с жителями Куная.

– Вместе с коллегами я выезжала в микрорайон «Кунай», люди делились с нами насущными проблемами: открытые люки, засыхающие деревья, нерегулярные автобусные маршруты и т.д. Часть вопросов мы смогли решить и поставить точку, но проблемы еще остались, мы держим их на контроле, – рассказывает депутат Александра Сергазинова. – В 2023 году нам удалось помочь жителям села Шили Джангельдинского района. От населенного пункта до трассы люди не могли спокойно добраться, им приходилось ехать 11 километров по бездорожью. После депутатских запросов деньги на ремонт проезжей части были выделены.

Александра Сергазинова отмечает, в 2023 году, когда на улицах Костаная появилась новая разметка, а точнее сплошные линии, которые не позволяли повернуть автомобилям к необходимым объектам, к депутатам стали поступать десятки обращений от граждан и предпринимателей. В итоге часть дорожной разметки была исправлена. Кроме того, народные избранники реагировали на жалобы жителей области по поводу некачественного ремонта дорог.

– В центре нашего внимания находится областная детская больница, из-за незавершенного ремонта которой мы «прославились» на всю республику. Депутаты областного маслихата не допустили очередного вливания денег из бюджета в этот объект. Будет проведена полная ревизия по этому медучреждению, – подчеркивают депутаты.

Евгений Сотников рассказал «НК», что народные избранники мониторят вопрос, связанный со школой в мкрн «Кунай», где в январе 2023 года обвалилась крыша спортзала.

– Были проведены экспертизы, с которыми мы ознакомились. Специалисты все изучили и говорят, что школа построена качественно. Балку, которая упала, заменят на новую, подрядчик уже купил и доставил ее на объект. Надеюсь, в этом году новое учреждение образования откроет свои двери, – проинформировал Сотников.

Он поделился еще одной хорошей новостью. Многие годы жители населенного пункта Ударник сидели без сотовой связи. Из-за этого в магазине они не могли расплатиться банковской карточкой или QR-кодом.

– Благодаря неравнодушным жителям вопрос решился. В 2022 году мы смогли встретиться с министром цифрового развития РК, тогда еще Багдатом Мусиным, и оператором связи. Этим летом будет построена вышка, ее местоположение также согласовано с жителями Ударника. Все довольны, – уточнил Сотников.

Важно еще раз подчеркнуть, депутаты за свою нелегкую работу не получают ни копейки, они делают все безвозмездно, во благо родного края и его процветания.

Валерия ВАХНЕНКО,
фото Ларисы БОЖКО