Профилактика, мониторинг, рекомендации. Этим и не только занимаются рабочие группы облмаслихата

В составе двух постоянных комиссий Костанайского областного маслихата работают четыре есть группы. Именно они первыми изучают все вопросы, которые позже рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий и сессиях.

Остановимся на самых интересных и злободневных вопросах, которые рассматривали рабочие группы в течение этого года.

КАЖДАЯ КОПЕЙКА НА КОНТРОЛЕ

Напомним, в областном маслихате есть рабочая группа по вопросам утверждения и уточнения бюджета, предпринимательства, законности, правопорядка и взаимодействия с Ревизионной комиссией области. Последняя постоянно мониторит, как осваиваются деньги и где есть нарушения, показывая депутатам, на что необходимо обратить внимание.

Чтобы видеть, как идет освоение средств, рабочая группа регулярно посещает объекты. В частности, такие выезды были организованы для инспекции реализации программы «Питьевые воды», направленной на обеспечение качественной водой сельских жителей Костанайской области.

– Мониторили ход освоения бюджетных денег и строительство системы водоснабжения в п. Константиновка Костанайского района, где проживают 730 человек. С подрядчиком ТОО «Панстрой» заключен договор на 737 млн 320 тыс. тенге, реализация проекта запланирована на 2024–2025 годы, – рассказывает руководитель рабочей группы, депутат Кырмызы Жанбыршина. – На месте встречались с подрядчиками, увидели, как проводятся монтажные работы водопровода до жилых домов. В 2024 году освоен 401 млн тенге. Реализация проекта позволит впервые подключить к центральному водоснабжению жилые дома села.

Такой же выездной мониторинг провели в с. Садовое, где проживает 1215 человек. Централизованная система водоснабжения отсутствует, население пользуется водой из колодцев и скважин. Сметная стоимость проекта составила 450 млн 929 тыс. тенге. Подрядчик – ТОО «Строй Связь Компани». На сегодняшний день проект полностью реализован.

В течение года депутаты регулярно выезжали в микрорайон «Кунай», где мониторили строительство домов, предназначенных для очередников. Встречались с подрядчиками, общались с мастерами и прорабами, обследовали готовые квартиры. Именно депутатами было отмечено, что имеются низкий темп строительных работ и отставание от графика.

Напомним, в 2024 году в микрорайоне «Кунай» сдали два дома на 45 квартир на сумму 814 млн тенге. Еще два дома на сумму 896 млн тенге планируется завершить в декабре этого года.

– Сдача еще десяти домов переносится на 2025 год из-за халатного отношения подрядчиков. На сегодня с ними ведутся работы в рамках действующего законодательства РК, – отмечает депутат Жанбыршина.

ЗАЯВКИ В РЕЗЕРВЕ

Одна из актуальных тем рабочей группы по аграрным вопросам и развитию сельских регионов – задолженность государства перед предпринимателями сельского хозяйства.

– Все заявки висят в областном управлении сельского хозяйства, они одобрены, но не выплачены. С этим вопросом к нам постоянно обращаются сельхозники. И, честно говоря, мы уже не знаем, что сделать и куда обращаться, так как все инстанции пройдены. Никто не отказывает, но и деньги не дают, – говорит руководитель рабочей группы Кайрат Оспанов.

Также его группа постоянно мониторила реализацию пяти проектов – строительство молочно-товарных ферм. Как известно, деньги на их возведение пришли из республики. Депутаты облмаслихата вместе с представителями СПК «Тобол» и управления сельского хозяйства выезжали на объекты, чтобы оценить, как идет строительство.

– Диверсификация сельского хозяйства – единственный путь, чтобы не оказаться в такой ситуации, как сегодня, когда имеется переизбыток зерна, – отмечает депутат Кайрат Бихитжанович. – В прошлом году нам удалось добиться пролонгации договора форвардного закупа, поэтому нынче государство имеет большой запас. А крестьяне, которые не могут продать зерно, должны были уже давно заботиться о развитии других отраслей сельского хозяйства.

Кроме того на повестке у рабочей группы были обращения жителей регионов по поводу нехватки пастбищ. В связи с этим депутаты не раз обращались с рекомендациями в управление сельского хозяйства, чтобы провести инвентаризацию по каждому населенному пункту: посчитать количество людей, пастбищ и скота. Как говорит Оспанов, для многих населенных пунктов это надуманная проблема, так как на местах все соответствует нормативам.

КОНКРЕТНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Рабочая группа по социальным вопросам и взаимодействию с НПО занималась решением ряда актуальных проблем.

– Также мы уделяли большое внимание вопросам профилактики наркомании и лудомании, которые сегодня представляют серьезную угрозу, особенно для молодежи, – говорит Динара Утебаева. – Особенно важным для меня стал вопрос реализации государственной молодежной программы «Жасыл ел», инициатива по рассмотрению которой была включена в мою предвыборную программу. Проведенный анализ выявил, что программа по-разному реализуется в регионах. Несмотря на утвержденные в 2023 году Правила создания, организации, обеспечения молодежных трудовых отрядов, а также проведения мониторинга их деятельности, на основании которых программа должна реализовываться через Молодежные ресурсные центры, некоторые районы продолжают использовать альтернативные механизмы: государственный социальный заказ, запрос ценовых предложений или открытый конкурс. Это создает лишние административные барьеры и тормозит реализацию программы.

Особого внимания, по мнению членов рабочей группы, требует вопрос объемов работ, выполняемых бойцами «Жасыл ел». Их не следует использовать для замещения подрядных организаций, которые уже получают финансирование из бюджета. Программа должна иметь конкретные цели и долгосрочные результаты. Например, ежегодно в рамках программы можно создавать скверы, парки, благоустраивать набережные. Это даст видимый эффект и будет соответствовать задачам по развитию зеленой инфраструктуры.

ДЕТИ – НАШЕ БУДУЩЕЕ

Рабочую группу по вопросам образования, культуры, спорта, жилищных отношений и занятости населения возглавляет депутат Гайния Есеева. Спектр вопросов, которые рассматривала эта группа, большой, а главное, каждое направление затрагивает жителей нашего региона. Например, за последний год в системе спортивного и творческого заказа в Костанайской области произошли изменения. Могут ли дети посещать кружки бесплатно – этот вопрос неоднократно изучался депутатами на местах. Они выезжали на объекты, осуществляющие свою деятельность на платформе «Даму бала». Были посещены ИП «Сундетбаева» (Денисовский район), ИП «Дуйсенова Назгуль Абаевна» (г. Рудный), ИП «Бывакина» (г. Тобыл), ИП «Сандыбекова С.И.» (г. Тобыл), ТОО «Марк 2022», ИП «Айсултан» (с. Надеждинка).

– По результатам наших выездов и с учетом изучения вопросов на местах было рекомендовано управлению физической культуры и спорта, а также управлению культуры внести предложения в действующие Правила развития системы творческого и спортивного заказа. В частности, мы предложили наделить оператора программы контрольными функциями по проведению мониторинга с правом посещения объектов поставщика. Мы выявили, что не везде имеются условия для оказания медицинской помощи детям, поэтому рекомендовали внести изменения таким образом, чтобы поставщики подтверждали в медучреждениях возможность оказания первой медицинской помощи детям, – рассказывает Гайния Калимжановна. – Также в случае выявления нарушений со стороны поставщика мы предложили расторгать договор оферты и исключать поставщика из списка участников программы.

По словам Гайнии Есеевой, в 2024 году управлением культуры акимата Костанайской области в Министерство культуры и информации направлены предложения Комиссии о внесении изменений в действующие Правила развития системы творческого и спортивного заказа.

Подводя итог, можно сказать, что рабочие группы при маслихате являются своеобразной лакмусовой бумажкой, которая изучает и анализирует вопросы, поднятые обществом. Самые актуальные из них затем выносятся на заседания постоянных комиссий.

Аделина ТОКБАЕВА,
фото из архива
Ларисы БОЖКО