Можно ли отсрочить закрытие нижней оптовки в Костанае и что говорят власти?

Рынок должен прекратить работу с 1 января 2026 года

Эта новость, озвученная торгующим на нижней оптовке, стала для них настоящим шоком. Несколько лет назад власти начали говорить о необходимости модернизировать рынки, поэтому работающие там ждали положительных изменений. На деле же получилось совершенно наоборот.

МЫ ВЛОЖИЛИСЬ, А НАС ВЫГОНЯЮТ

В середине июля торговцы начали получать уведомления от собственника рынка СПК «Тобол», в котором указано: «приведение рынка в соответствие с законодательством не представляется возможным, так как территория, на которой он расположен, в настоящее время не обеспечена свободными электрическими мощностями». По этой причине нижнюю оптовку решено ликвидировать. Торговать здесь можно только до 1 января 2026 года, а до 1 марта 2026 года предприниматели должны вывезти отсюда все свое имущество. Речь идет о 550 контейнерах и около 700 человек, которые здесь работают.

— После того как людей выгнали с рынка «Салтанат» и с ул. Победы, многие пришли к нам, обустроились, взяли кредиты, думали, что здесь организуют нормальные ряды, — говорит предприниматель Ирена Ахметова. — Полтора года нам говорили, что рынок модернизируют, но все было на словах, никаких конкретных планов. А теперь такое! Несколько дней назад приходил к нам Серик Бектурганов (заместитель председателя правления СПК «Тобол» — прим.ред.) и сказал, что нанимали проектировщиков, все просчитывали, и энергетики решили — электроэнергии для модернизации рынка не хватит. При этом на 18-этажки в центре города всего у нас хватает, а на модернизацию рынка нет!

Сейчас всем работающим на нижней оптовке предлагают уйти на другие рынки, в том числе на «Саяхат», но люди отказываются.

— Наши покупатели туда не пойдут, — заявляют предприниматели. — И там не хватит места для 700 человек! Нам предлагают пустые контейнеры без условий, а у нас все есть. Все деревенские здесь закупаются, у нас универсальный рынок — от вещей до продуктов.

— Нас хотят выкинуть в зиму, хотя везде пишут, что нужно создавать рабочие места! — подчеркивают предприниматели. — Как так вышло, что перепутали модернизацию с ликвидацией? А по мне, так это вообще рейдерский захват!

— Мы хотим дойти до премьер-министра, который обещал нам модернизацию, — сообщила предприниматель Татьяна Лоба. — Письмо в акимат направили, ждем, когда они к нам приедут и внятно объяснят, что происходит. Мы создали себе и покупателям хорошие условия, набрали кредитов, вложились, сделали цивильные бутики, а теперь нас выгоняют! Даже на Центральном рынке стоят контейнеры без благоустройства, просто коробки. Почему им не требуется модернизация, а нам без нее никуда? Закон у нас не для всех?

Гульсум Жумашова отмечает, что к сносу Наримановки готовились долго, около 5 лет, а нижнюю оптовку решили ликвидировать за три дня.

— Наш владелец СПК «Тобол» не захотел за нас бороться. Более того, я предложила Серику Бектурганову позволить нам вывезти вещи не до марта, а хотя бы до августа, на что он сказал, что рынок все это время все равно работать не будет. А какая ему разница — будет у нас в центре города рынок-призрак или мы продолжим работу? — недоумевает Гульсум Жумашова.

КУДА НАМ ИДТИ?

Эти вопросы продолжают задавать предприниматели в надежде, что их услышат. Многие из торгующих на нижней оптовке с самого открытия. Можно сказать, что здесь прошла вся их жизнь. Неужели все вот так закончится?

Алмагуль Ахметова торгует с 1996 года. Начинала с сигарет, затем перешла на обувь. Женщина вспоминает, что раньше здесь даже не было асфальта, все предприниматели делали за свой счет.

– Мы годами вкладывались в свое дело, а теперь нас ставят перед фактом – забрать все до 1 марта, – говорит Алмагуль Ахметова. – Почему раньше не предупредили? Мы же кредиты брали, думали, будем дальше работать. А куда мы теперь все это заберем? Нам нужны склады. Пусть предоставят место, где нормально сможем разместиться.

Женщина вспоминает, что когда-то на месте нижней оптовки хотели строить концертный зал, но рынок отстояли.

– Тогда акимат был открытый – мы ходили к чиновникам. Виктор Мейстер был замом, а Шукеев – акимом области, все с нами раговаривали, шли к народу. Мы толпой ходили в акимат, 10 человек приглашали на разговор. Выслушивали нас спокойно, хотя мы от эмоций аж кричали, – подчеркивает Алмагуль Ахметова.

Ее коллега Татьяна Лоба вспоминает, как в 90-х годах торговцы отстаивали рынок и даже ночевали здесь. В итоге оборона помогла.

– И сейчас мы тоже не уйдем, – заявляет женщина. – У нас ведь должен остаться городской рынок. Частники ставят цены на аренду, какие хотят, оттого и стоимость товаров растет. Но не все люди могут позволить себе покупать вещи в торговых центрах. И здесь у нас предприниматели тоже не миллионеры. У нас и многодетные, и инвалиды, и онкобольные работают.

Татьяна Лоба хотела пригласить для беседы с «НК» свою коллегу – у женщины умерла дочь, теперь она осталась с тремя маленькими внуками. Ее дом, согласно ПДП, идет под снос. Теперь еще и рынок, где она работает многие годы, хотят ликвидировать.

– Честно, она уже на грани нервного срыва, – сочувствуют ей коллеги.

Но в итоге с этой женщиной мы так и не поговорили: ее с высоким давлением за час до нашего визита забрала скорая.

Татьяна Радченко работает на оптовке с 2003 года. Начинала продавцом, а потом открыла свое дело, приобрела несколько контейнеров и теперь продает вещи, начиная от нижнего белья и заканчивая зимними куртками. У женщины пятеро детей, один из них имеет инвалидность 1 группы. Лежачий.

– Вот куда мне отсюда идти? Я готовилась к модернизации, закупала товар. Мне деньги поставщикам отдавать нужно, – вздыхает Татьяна. – Мы на рынке и на жилье заработали, и на машину, детей поднимаем. Куда мне с этим всем товаром? Ни на одном рынке нет таких складов, где мы могли бы разместиться.

Рядом с ней торгует Наталья Иванова (фамилия изменена по просьбе героини – прим.ред.). Новость о ликвидации рынка она восприняла очень болезненно, так как не понимает, где брать деньги на вывоз своего товара.

– Мы обустраивались тут на миллионы, и миллионы же должны будем заплатить, чтобы все вывезти отсюда. Оставить бутики нельзя, иначе штраф. Мы землю должны освободить, – объясняет Наталья. – У меня здесь мама торговала. Когда она умерла, я продолжила. Я сама инвалид 2 группы, у меня после операции плохо ноги ходят и не работает рука. Куда мне переезжать отсюда? Здесь мы как семья уже – где надо поможем друг другу, подстрахуем. Если сегодня не могу работать, я не выхожу.

Люди недоумевают, почему о ликвидации рынка им объявили так поздно, почему ждали?

– Я 2 июля переоформляла договор, потратила более 100 тысяч, а 11 июля нам выдали уведомление о закрытии рынка. Ну они ведь знали уже, почему не сказали? – сокрушается предпринимательница Надежда.

ЧТО ГОВОРЯТ ВЛАСТИ?

Мы адресовали СПК «Тобол» самые важные вопросы в официальном письме. Ответы приводим ниже:

— Почему столько лет говорили о модернизации рынков, а в итоге решили убрать нижнюю оптовку?

— В 2024 году рынок «Нижняя оптовка» включен в республиканскую Дорожную карту по модернизации рынков, именно с этого времени мы вплотную занялись этим вопросом. Однако при проведении предпроектных работ столкнулись с рядом проблем. Прежде всего данный район города не обеспечен проектом детальной планировки (ПДП), что в соответствии с законодательством исключает возможность проектирования капитального строения. Кроме того, 22 мая 2025 года было отказано в согласовании технических условий, а без них невозможно разработать ПСД и пройти государственную экспертизу. По данным уполномоченного органа, новая подстанция, которая дополнительно обеспечит эту часть города электроэнергией, ориентировочно будет построена не ранее 2027 года.

— Почему нельзя оставить рынок работать до 2027 года и затем проводить его модернизацию?

— Требование о переводе рынков в стационарный формат установлено на уровне законодательства и является обязательным для исполнения на всей территории Республики Казахстан. Ни АО «СПК «Тобол», ни местные исполнительные органы не обладают полномочиями изменять или переносить установленные сроки перехода. Данная норма распространяется на все рынки страны без исключения и не предусматривает индивидуального подхода или отсрочек для отдельных объектов.

— Куда идти людям, работающим на рынке? Они утверждают, что мест в других точках им не хватит.

— На текущий момент на территории рынка «Нижняя оптовка» осуществляют деятельность 245 предпринимателей (сами же торговцы ранее заявляли, что их около 700 человек — прим.ред.). Предпринимателям предлагаются две альтернативные площадки — рынок «Саяхат» и торговый центр «Апельсин», где уже идет строительство современных крытых торговых павильонов. На рынке «Саяхат» ведется строительство двух новых павильонов общей площадью около 7 000 кв.м. Открытие запланировано на конец 2025 года — начало 2026 года. Торговый центр «Апельсин» строит павильон площадью 1 000 кв.м, его ввод в эксплуатацию ожидается уже в октябре 2025 года. В целом предполагается создание порядка 400 новых торговых мест, и администрации обеих площадок подтвердили готовность предоставить эти места предпринимателям с рынка «Нижняя оптовка» сразу после завершения строительных работ.

— Если нижняя оптовка будет ликвидирована, что будет располагаться на ее месте?

— После освобождения территория, а это 0,8135 га, будет передана в государственный земельный фонд. Участок будет находиться в распоряжении города, который в дальнейшем будет распоряжаться им в соответствии с нормами земельного законодательства и потребностью города.

— Как СПК «Тобол» готова помочь предпринимателям?

— При отделе предпринимательства и сельского хозяйства акимата Костаная создан оперативный штаб – диалоговая площадка для встреч, обсуждения вопросов и оказания содействия предпринимателям в поиске торговых мест. Предприниматели могут обращаться в штаб каждый понедельник с 17:00 до 18:00 по адресу: Костанай, ул. Пушкина, 98, ситуационный центр «IKOMEK».

Татьяна ФАЙЛЬ,
фото автора