Вопросы гендерного равенства и увеличения роли женщин в управлении страной давно перешли из плоскости дискуссий в практическую работу.
Сегодня государство активно формирует механизмы для достижения гендерного баланса. В основе этого лежат не просто пожелания, а четко обозначенные целевые индикаторы и законодательные требования, которые дают видимые результаты, особенно в регионах, где женское движение набрало серьезные обороты. Одним из таких центров притяжения женской силы стала Костанайская область, где активно работают Альянс женских сил Казахстана и Ассоциация деловых женщин Казахстана (АДЖК).
ЗАКОН И СТАТИСТИКА
На законодательном фронте главный прорыв произошел в 2020 году, когда в избирательное законодательство были внесены изменения, устанавливающие обязательную 30-процентную квоту в партийных списках. Эта норма обязывает политические партии резервировать треть мест для женщин, молодежи и лиц с инвалидностью при выдвижении кандидатов в Мажилис Парламента и маслихаты. Это нужно для того, чтобы обеспечить минимальное представительство этих групп, тем самым увеличив долю женщин-депутатов и повысив качество принимаемых решений за счет разнообразия мнений.
Параллельно этому, в рамках Концепции семейной и гендерной политики в Казахстане до 2030 года, для исполнительных и корпоративных органов установлены не квоты, а стратегические ориентиры. Общая цель состоит в поэтапном повышении вовлеченности женщин в процессы принятия решений в государственных, судебных, квазигосударственных и корпоративных секторах. И хотя в этом документе не прописан конкретный жесткий процент, который нужно достичь завтра, общая траектория направлена на обеспечение устойчивого гендерного баланса.
Фактическая статистика показывает, что казахстанские женщины давно и прочно закрепились на государственной службе. По данным Министерства культуры и информации РК и Службы центральных коммуникаций (на 1 января 2025 года), на республиканском уровне они составляют более 55% от общего числа чиновников, а на руководящих должностях их доля достигла 39%. В судебной системе процент женщин среди судей превысил половину.
В местных исполнительных органах Костанайской области дамы доминируют, занимая 63% должностей, что составляет 1850 человек. В аппарате акимата Костаная гендерный состав также в пользу женщин: они занимают 60% позиций (30 из 50 сотрудников). Эти показатели говорят о том, что на местном уровне женщины не просто присутствуют, а являются основной движущей силой административного аппарата.
КУЗНИЦА ПОЛИТИЧЕСКИХ КАДРОВ
Такой высокий уровень вовлеченности – не случайность, а результат целенаправленной работы, которую ведет, в частности, Альянс женских сил Костанайской области, основанный в 2022 году. Он объединил порядка 300 активисток со всех городов и районов и стал кузницей политических кадров. В его структуру входят 20 клубов женщин-политиков, шесть гендерных центров и 11 клубов девушек-лидеров, и все эти объединения возглавили узнаваемые общественные лидеры, депутаты и руководители НПО.

– У костанайских женщин всегда был интерес к общественной и политической деятельности, и мы смогли этот интерес направить и подготовить, – делится опытом председатель Альянса в Костанае Римма Бектурганова. – Наш ключевой проект – Школа женского политического лидерства. С ее помощью мы не просто готовим кадровый резерв для выдвижения на государственную и общественно-политическую работу, но и помогаем женщинам развивать важнейшие компетенции, такие как эмоциональный интеллект, ораторское мастерство и публичность. Современная казахстанская женщина должна уметь говорить, аргументировать и отстаивать свои мысли и позиции, и мы учим ее быть готовой к этому.
Все это дало результаты. На выборах в маслихаты 19 марта 2023 года Костанайская область достигла высокого показателя – 34,5% женщин-депутатов. Это значительно превысило республиканскую квоту и стало одним из самых высоких достижений по стране.
Альянс выдвинул 89 женщин, и 67 из них стали депутатами маслихатов различных уровней. Это наглядный пример того, как системная работа и подготовка трансформируются в реальное политическое влияние. Однако, по словам Бектургановой, не обошлось и без тревожных тенденций.
– Мы видим, что, к сожалению, желание быть общественно значимой не всегда сопровождается готовностью учиться, овладевать компетенциями. Многие хотят быть на виду, но когда речь заходит о необходимости пройти серьезную подготовку, интерес угасает. Это нас тревожит, но мы для себя решили: пусть будет меньше, но лучше. Мы делаем ставку на качество, – говорит Римма Бектурганова.
Кроме политической работы, Альянс активно участвует в социальных преобразованиях. Новый проект, который запустили женщины, – Школа юного лидера. В его рамках для девочек и мальчишек с 8 по 10 классы проводят обучение в различных направлениях. Большое внимание уделяется командной работе. Самое сложное в проекте – пока нельзя сказать о результатах, обучение проводится в формате (TdT) – «тренинг для тренеров». Научили вас, а вы учите своих одноклассников.
Другой проект – мониторинг школьного питания под руководством Галины Хоменко, которая сама является предпринимателем в этой сфере.
– Если на первом этапе нам приходилось с проверками объезжать школьные столовые, то теперь мы видим, что ситуация неплохая, и наша работа чаще сводится к советам и рекомендациям по меню или оборудованию, – отмечает Римма Бектурганова. – Радует, что нам уже звонят из сельских и городских школ, просят приехать и дать свою независимую оценку.
НЕ НА ПОКАЗ, А ВО БЛАГО
Уже 30 лет работает Ассоциация деловых женщин Казахстана (АДЖК), созданная в октябре 1995 года. Это республиканская организация, концентрирующаяся на экономической силе и развитии предпринимательства. Ее цели – формирование высокого статуса и имиджа деловой женщины, консолидация их усилий для развития инициативы и содействие в социальной и жизненной ориентации.
Председатель АДЖК по Костанайской области Гульсара Жаманкулова четко обозначает позицию своего объединения, подчеркивая разницу между деловой работой и публичным пиаром.

– В нашей Ассоциации женщины-бизнесмены. Они приходят с пониманием, что это не место для саморекламы, а площадка, в которую нужно вкладываться своим временем, опытом и ресурсами. Я считаю, что многие новые сообщества сегодня создаются именно для пиара, а нашим женщинам просто некогда кричать «я звезда», – высказалась Жаманкулова.
Она поясняет, что АДЖК требует от своих членов реальной работы и обязательств.
– Если говорят, что АДЖК не видно, это может быть так, но у нас нет цели бегать по телеканалам и газетам, чтобы кричать о том, что мы делаем. Наши женщины – сильные, успешные в своих направлениях личности, которые приносят огромную пользу. Они получают окружение, поддержку и советы от опытных коллег. У нас есть обязательства, и мы гордимся тем, что являемся единственным НПО, которое существует самостоятельно, не за счет государственного социального заказа, – подчеркивает она.
Активный общественный деятель Костанайской области Несибели Басенова тоже сторонник женского движения и состояла в АДЖК, но ей пришлось уйти из-за высокой занятости.
– Цели у женщин, в каких бы объединениях они ни состояли, в итоге одни – быть полезными обществу. Я сама не местная, но уже 18 лет работаю в Костанайской области и вижу, как она богата на активных, умных и грамотных женщин. Есть на кого равняться. Например, врач Купей Мальчубаева с волевым характером, ветеран профсоюзной организации Балбопе Иртаева – эталон мудрости, и, конечно, Римма Бектурганова, взращивающая новых лидеров. Я рада быть частью этой команды, – поделилась Басенова.
Спикер АДЖК Анара Кызыкенова говорит об объединяющей силе женщин.
– Мы все на одной волне. Если женщина хочет расти и приносить пользу не только семье, но и обществу, ценнее этого нет. В АДЖК женщины успешны в своих направлениях, они любят делиться знаниями, но при этом сами постоянно учатся. Волонтерская деятельность остается за кадром. Во время паводков, коронавируса движущими силами добрых дел были женщины, которые помогают из своего кармана и не любят об этом говорить, – заключила Кызыкенова.
Сегодня можно сказать, что женское движение Костаная развивается в двух направлениях: политическое лоббирование и социальная защита – с одной стороны, и экономическая консолидация и развитие бизнеса – с другой. И пока их общая цель – быть полезными обществу – остается неизменной, женщины Костанайской области продолжат свою активную работу, меняя страну, город и общественное сознание.
Полина ЦИММЕР,
фото из архива «НК»
и предоставлено героем материала
Много сидишь в социальных сетях? Тогда читай полезные новости в группах "Наш Костанай" ВКонтакте, в Одноклассниках, Фейсбуке и Инстаграме. Сообщить нам новость можно по номеру 8-776-000-66-77
