Беспризорный скот уничтожает посевы костанайских аграриев

Фермеры несут многомиллионные убытки

Проблему обсудили на заседании Комитета по вопросам АПК Палаты предпринимателей Костанайской области.

Об уничтожении посевов беспризорным скотом аграрии говорят уже много лет. Решить вопрос не могут, несмотря на то, что за потраву предусмотрена административная ответственность по ст. 147 КоАП РК в виде штрафа на физических лиц в размере 20 МРП и должностных лиц – 50 МРП.

В 2021 году по этой статье привлекли к ответственности 219 правонарушителей, которых оштрафовали на сумму более 7,7 млн тенге. За 5 месяцев этого года наказали 5 правонарушителей.

– Суть проблемы в бесконтрольном выпасе сельскохозяйственных животных. Причин тому много. Одна из них – высокая стоимость услуг пастухов. В разных районах области стоимость выпаса одной головы МРС составляет 1500-2000 тенге, КРС 2500-4000 тенге и лошадей 3500-5000 тенге”, – рассказал заместитель начальника местной полицейской службы ДП Костанайской области, полковник полиции Аманжол Байзаков.

За нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных полицейские уже оштрафовали 1090 правонарушителей на 4 млн тенге. Причем с 1 марта из данной статьи исключена такая мера наказания как предупреждение, крестьяне сразу платят штраф в размере 3 МРП. Кроме того, в регионе создано 149 загонов для содержания бродячего скота.

Но, по мнению полицейского, только административными мерами проблему потравы не решить, здесь необходима помощь местных исполнительных органов в решении вопроса снижения стоимости услуг пастухов и выделения большего количества пастбищ для скота.

– Закон “О пастбищах” гласит, что в радиусе 4 километров должны изыматься земли для развития ЛПХ. Но в связи с тем, что у государства не хватает средств, чтобы выкупить эту землю обратно, закон пока не работает. Но нужно и можно искать варианты решения вопроса, – подчеркнул член комитета Александр Бородин.

Как отметил руководитель отдела животноводства управления сельского хозяйства Урал Нургазин, сегодня для выпаса скота населения в регионе не хватает почти 1 млн гектаров, а если взять в общем в сельхозформированиях, то есть излишки. Также ведется работа по возврату в госсобственность неиспользуемых земель.

– Каждый год для нас является большой проблемой бродячий скот. В 2021 году мы были вынуждены нанимать сотрудников охранного агентства для охраны полей. В месяц это обходится мне в 2,5 млн тенге. Совместно с участковым мы арестовывали скот, штрафовали владельцев, но это никак на них не воздействует. Хозяину 500 лошадей дешевле заплатить штраф в 200 тыс. тенге, чем организовать пастьбу скота. Мы много раз собирали население, объясняли ситуацию, но у людей такая позиция, что если это наши посевы, то и проблемы тоже наши. Причем основная часть скота не имеет ни бирок, ни таврации, – отметил директор ТОО “Нур Тоба” Ермек Жумабеков.

По мнению агрария Алмата Турсунова, в сфере имеется много системных нарушений, и сейчас в одном месте переизбыток скота, в другом – недостаток. Нужно проанализировать все ошибки, систематизировать их и принимать конкретные меры.

– Нам приходится содержать охранников, но невозможно контролировать 20 тыс. гектаров. Даже если составлен протокол об административном нарушении, но для обращения в суд необходим акт о площади вытоптанных посевов. Сегодня мы видим стоимость сельхозкультур на рынке и это несоизмеримые суммы с возможностями нарушителя. Если уничтожено 100 гектаров льна, это убытки в среднем на 15 млн тенге. Мы же понимаем, что такую сумму нам никто не возместит. Считаю, что сейчас нужно активнее проводить рейды, усилить участковых, которые наделены полномочиями. Но даже загнав скот в загоны, мы можем оказаться в суде в качестве ответчика и будем доказывать, почему задержали скот, – подчеркнула учредитель ТОО “Азия Алтын” Светлана Михайленко.

– Мы подняли этот вопрос для того, чтобы, во-первых, совместно с госорганами понять, где и в каком объеме имеется дефицит пастбищ вокруг сел. Во-вторых, как должен работать механизм изъятия земель. Мы взялись за этот вопрос и будем с ним ходить по всем инстанциям, пока не сдвинем его решение. Все предложения аграриев систематизируем и направим акиму области, в НПП “Атамекен”, департамент полиции, отработаем с областным маслихатом. Выработаем алгоритм действий и предложим пути решения проблемы, – подчеркнул директор Региональной Палаты предпринимателей Костанайской области Данияр Кузенбаев.