Депутаты Костанайского областного маслихата обсуждают вопрос повышения суммы социальной поддержки для медработников

Дефицит кадров в регионе стал предметом разговора на постоянной комиссии облмаслихата

Народные избранники подробно изучают ситуацию по социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, направленных для трудовой деятельности в сельской местности и поселках, городах районного и областного значения Костанайского региона за счет средств областного бюджета.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ВНУТРИ ОБЛАСТИ

В период с 2020 по 2025 годы оказана поддержка 620 медицинским работникам на общую сумму 2 137 725 000‬ тенге. Следует отметить, что социальная помощь стала одним из факторов снижения потребности в медицинских кадрах в 3 раза – с 788 до 264 человек.

Как уточнил глава областного управления здравоохранения Еркебулан Баязитов, в 2020 году потребность составляла – 788 медработников, в 2021-м – 787, в 2022-м – 794, в 2023-м – 563, в 2024-м – 576, в 2025-м – 264. Дефицит удалось снизить, оказав денежную поддержку тем, кто приезжает работать.

– Но, несмотря на обязательную отработку, после получения социальной поддержки имеются факты досрочного расторжения трудовых отношений с работодателем. Это впоследствии приводит к судебным разбирательствам. Медицинские работники не желают переезжать в сельскую местность, в основном стремятся работать в областном центре или близлежащих к нему районах. Сравнивая практику оказания социальной помощи в других регионах страны с Костанайской областью, у нас выявляется ряд недостатков. К примеру, в СКО срок отработки после получения социальной поддержки составляет 5 лет, в нашей области – 7 лет, – отметил Баязитов.

Депутаты облмаслихата поинтересовались, как будет решен вопрос перемещения кадров по области и нужно ли при этом возвращать суммы за неотработанное время. Дело в том, что в маслихат поступило обращение, в котором говорится, что в 2025 году отказано в выплате медицинскому специалисту ввиду его переезда из Костаная в Денисовский район. И это не единичный факт.

Основными причинами перемещения медработников являются: смена места жительства одного из супругов, отсутствие ведомственного жилья в городах областного значения, неудовлетворенность заработной платой.

Поэтому управлению здравоохранения рекомендовано более детально изучить этот вопрос. Если перемещение планируется в разрезе области и в сельской местности, то стоит ли говорить о возврате денег? Другое дело, когда врач уезжает из села в город.

– Надо поставить условие отработки хотя бы половины срока в той местности, где человек получил помощь, – отметила депутат Александра Сергазинова. – Если речь идет о перемещении между районами, то, на мой взгляд, не должен стоять вопрос о возмещении, тем более деньги из областного бюджета, и врач перемещается по области. А если человек хочет переехать в город, он обязательно должен отработать половину от всего срока в сельской местности.

В итоге депутаты выступили с инициативой – разрешить перемещение медицинских или фармацевтических работников между медицинскими организациями, расположенными на территории Костанайской области в период обязательной отработки срока в течение 5 лет.

– В любом случае, при перемещении последнее слово должно оставаться за управлением здравоохранения, – отметили чиновники.

Тут депутаты заметили, что не нужно создавать условия для коррупционных рисков, все должно быть прописано в нормативных актах региона.

Председатель постоянной комиссии облмаслихата Махаббат Жутаев отметил, что при увеличении суммы социальной поддержки в сельской местности и поселках Костанайской области должна быть гарантия того, что уменьшится дефицит кадров.

– Думаем, что в ближайшее время решится этот вопрос, – заверил Баязитов.

Таким образом, социальная поддержка медицинских и фармацевтических работников, направленных для работы в сельской местности и поселках, городах районного и областного значения Костанайского региона за счет средств областного бюджета, будет увеличена с 5 000 000 до 7 000 000 тенге, в Амангельдинском и Джангельдинском районах с 7 000 000 до 8 500 000 тенге, в городах районного и областного значения с 3 500 000 до 5 000 000 тенге, а в Аркалыке с 5 000 000 до 7 000 000 тенге.

В Житикаринском и Костанайском районах планируется увеличить суммы с 3 500 000 до 7 000 000 тенге. Предлагается снизить и срок отработки с семи до пяти лет в целях привлечения медицинских кадров.

СЕСТРИНСКИЙ ВОПРОС

– При изучении ситуации мы увидели, что в сельской местности не хватает фельдшеров и медицинских сестер. Нужна ли им поддержка? – задала вопрос депутат Татьяна Булгацевич.

На заседании постоянной комиссии выяснилось, что в год выпускается до 350 специалистов, но при этом в сельской местности наблюдается дефицит кадров. Потребность в медицинских сестрах в регионе составляет 107 человек, в фельдшерах – 34 человека.

– Никто не хочет ехать в село, тем более для медсестер не предусматриваются денежные выплаты, – уверяет и.о. директора медицинского колледжа Марат Кузембаев.

– А насколько это правильно? За счет бюджета мы обучаем молодежь, а они уходят в частные клиники и не идут работать в сельскую местность, – задалась вопросом Сергазинова.

– Надо вносить поправки в Закон «Об образовании», так как там не предусмотрена отработка, – пояснил Кузембаев.

Депутат Кырмызы Жанбыршина отметила, что необходимо написать обращение с предложением внести поправки по отработке.

– Кроме отработки для медсестер нужно предусмотреть социальные выплаты до двух миллионов тенге. Ведь в конечном счете речь идет о доступности к здравоохранению в сельской местности, – заметила Кырмызы Сапаровна.

Как известно, медсестры расширенной практики могут вести самостоятельный сестринский прием, осуществлять профилактическую и скрининговую работу, частично разгружать врачей. Особенно это актуально для сельских и отдаленных населенных пунктов области, где дефицит врачебных кадров наиболее ощутим.

– Несмотря на достаточный объем подготовки кадров, сохраняются системные риски: отток выпускников в вузы, академические отпуска (по беременности и уходу за ребенком), миграция за пределы области и страны, недостаточная мотивация для работы в сельской местности, жилищный вопрос. Без системной социальной поддержки проблема закрепления кадров в районах будет сохраняться, – заявил руководитель колледжа.

По его словам, для восполнения дефицита медицинских сестер колледж готов с текущего года осуществлять набор на вечернюю форму обучения для работающих санитарок медицинских организаций с последующим переводом в статус медицинских сестер.

Таким образом вопрос социальной поддержки медсестер и фельдшеров направлен на изучение финансистам, чтобы принять окончательное решение – нужно понимать о какой сумме идет речь.

Депутаты областного маслихата полагают, что данные изменения поспособствуют привлечению медицинских кадров в регион и решат проблему их дефицита.

Аделина ТОКБАЕВА,
инфографика Сергея ЛЮТУМ