Очистку русла реки Тобол от городского пляжа до Гагаринской плотины так и не завершили

Работы начались еще в 2023 году. Больше двух лет подрядчик пытался нагнать график, но за все время так и не смог этого сделать. В этом году на объекте не появились ни люди, ни техника.

То, что этот объект по очистке русла реки окажется настолько проблемным, не ожидал никто. В Костанае ранее уже чистили Тобол. Вполне эффективно, к слову. Работы проводили, например, в районе моста в КЖБИ. Но в случае с новым проектом стоимостью 525 млн тенге возникло много сложностей.

ЕЩЕ ЧУТЬ-ЧУТЬ

Одна из таких – мощнейший паводок 2024 года. С одной стороны большая вода заметно промыла русло реки, унеся часть камыша и ила. Но вопроса с очисткой это не решило. Да, подрядчику, учитывая серьезные последствия паводка, продлили срок действия договора почти на год – до октября 2025-го. Но это не спасло ситуацию.

Глубина русла стала одной из ключевых проблем этого проекта. Прежде подобные работы выполняла местная компания. Но этот тендер выиграл другой предприниматель. Тогда конкурс не состоялся дважды. Корреспонденту «НК» известно, что прежний поставщик услуг по очистке русла не смог принять участие в тендере. У компании были определенные финансовые вопросы. Потому очистку участка реки от пляжа до плотины начала другая компания.

Разработчики проекта по очистке русла считают, что работы ТОО «СК ЭкоСтрой Групп» не выполнило из-за отсутствия собственного специализированного оборудования, хотя в проекте предусматривалось необходимое оснащение.

В результате подрядчик не смог очищать реку в местах со значительной глубиной, испытывая серьезные затруднения во время работы у берега со стороны набережной, где он обшит бетоном. С имеющейся техникой и опытом было сложно организовать процесс вывоза донных отложений.

Подрядчик в свою очередь просил изменить технические решения и вместо очистки с помощью специальной техники использовать метод строительства так называемых подводных дорог для прохода техники. Это дало бы возможность дотягиваться до наиболее глубоких и удаленных от берега участков. Но такой способ заметно увеличивал затраты.

В кулуарах говорили, что подрядчик готов идти на эти расходы. Предлагали и вариант пересмотра статей затрат внутри проекта без его удорожания, но при условии, что весь объем работ выполнят. Однако результат показал, что разговорами все и закончилось. Хотя насыпные подводные дороги были. Специалисты обл­управления природных ресурсов и регулирования природопользования признали, что после себя ТОО на дне реки так и не «прибрало». Завезенный грунт остался. По факту за два года выполнили лишь треть запланированных работ. Это тот объем, что подтвержден соответствующими документами.

– В текущем году к делу не приступали. Талон о начале производственных работ получили 4 июня. Направили подрядчику, ждали месяц. Теперь подали иск в суд о признании поставщика недобросовестным участником госзакупок, – отметила заместитель руководителя облуправления природных ресурсов и регулирования природопользования Екатерина Клопова.

Договор с подрядчиком заказчик расторг 12 августа 2025 года в одностороннем порядке.

ЧТО ДАЛЬШЕ?

В начале 2025 года был шанс договориться с другим подрядчиком, чтобы тот зашел на объект и доделал работу. Деньги, казалось бы, еще есть. Ведь из 525 млн тенге работы выполнили лишь на 168 млн тенге. Плюс подрядчик получил аванс в размере 86 млн тенге.

Но чтобы новой компании начать работу, надо было расторгнуть текущий договор. В областном управлении природных ресурсов и регулирования природопользования в течение последнего года не раз предпринимали такие попытки, в том числе по возврату авансового платежа, который так и не был отработан.

Были и судебные иски о признании подрядчика недобросовестным поставщиком госзакупок, а также о взыскании авансового платежа. Но все споры госорган проиграл. Суд встал на сторону бизнеса, посчитав, что время по договору на завершение проекта еще есть. К тому же подрядчик настаивал на том, чтобы из авансового платежа вычли затраты, которые компания понесла на обустройство так называемых подводных дорог.
Проигрыш в судах также стал одной из причин, по которой Тобол так и не дочистят в текущем году. Возможно, даже и в следующем.

Срок действия проектной документации истекает в 2025 году. Это означает, что для возобновления работ проект нужно корректировать, как минимум по стоимости. Специалисты признают, что затраты вырастут значительно, учитывая разницу цен в 2023 и 2026 годах. Проектировщики отмечают, что сама процедура недлительная, но для бюджета это новые траты. При этом никто не может сказать, начнут ли корректировку и когда.
Сегодня в специализированный межрайонный экономический суд Костанайской области поступил очередной иск по признанию ТОО «СК ЭкоСтрой Групп» недобросовестным участником госзакупок. В облуправлении хотят вернуть часть выплаченных средств – аванс. Как отметили корреспонденту «НК» в пресс-службе суда, первое заседание запланировано лишь на вторую половину октября. Видимо, спор будет небыстрым.

– Вопрос корректировки, разработки проектно-сметной документации, а также завершения работ по проекту будет рассмотрен после вынесения судом решения, – ответили на официальный запрос редакции в обл­управлении природных ресурсов и регулирования природопользования.

Для населения это означает, что очистка русла Тобола от городского пляжа до Гагаринской плотины откладывается в очередной раз. Учитывая дефицит бюджетных средств, трудно сказать на какой срок.

СОСЕДНИЕ УЧАСТКИ

Проблема с проектом тянет за собой целый шлейф новых сложностей. В рамках благоустройства триатлон-парка и набережной зоны акимат Костаная инициировал разработку проектно-сметной документации по очистке русла реки Тобол от северной части Притобольского парка до пляжа. Чистить реку планируют с двух берегов. Проектирование завершили в 2024 году, сама документация прошла госэкспертизу. Бюджет на эти цели затратил около 5 млн тенге бюджетных средств. И теперь из-за проблем с очисткой другого участка Тобола и этот может оказаться не у дел. Финансирование на уровне области так и не поддержали.

Подвисла и идея с ремонтом Гагаринской плотины, которую повредило паводком в 2024 году. Как ответил аким Костаная Марат Жундубаев на вопрос корреспондента «НК», сегодня плотина находится на балансе отдела ЖКХ. Однако пока не принято решение, кто будет финансировать работы. Некоторые специалисты считают, что ремонт может быть проведен без проекта, на основании сметных расчетов. Но решение не принято. Соответственно и здесь нет данных о возможных сроках начала работ.

СПРАВОЧНО

Очистку русла реки Тобол от городского пляжа до Гагаринской плотины начали после пожара, который произошел в мае 2022 года. Тогда загорелся камыш, а огонь перекинулся на жилые дома, уничтожив более 10 частных домов.

В рамках проекта по очистке русла должны были решить вопрос удаления камыша и других зарослей вдоль берега реки. Город самостоятельно не мог проводить работы. За реку отвечает областное управление. И сегодня власти Костаная вынуждены ждать, пока областные ведомства решат эти вопросы.

Татьяна ШЕСТАКОВА,
фото автора