В 2024 году число побед простых граждан в административном суде достигло более 60%

Это небывало рекордная цифра, отмечает председатель Специализированного меж­районного административного суда Костанайской области Ибрагим Дезиев.

По его словам, если ранее в гражданском порядке максимальный процент удовлетворяемости исков равнялся 23%, сейчас, с учетом медиации, более 60%.

Напомним, с 1 июля 2021 года в Казахстане открылись Специализированные межрайонные административные суды, которые рассматривают жалобы граждан и субъектов бизнеса к государственным органам или отдельным чиновникам. Ранее такие дела поступали в экономический и гражданский суды. Предполагалось, что теперь всем, кто столкнулся с нарушениями со стороны власти, будет проще добиваться восстановления своих прав.

Спустя 3,5 года, к концу уходящего 2024-го, «НК» решил подвести итоги работы суда, поговорив с его председателем Ибрагимом Дезиевым.

– По количеству поступающих исков у нас наблюдается стабильность: плюс-минус 10-15 исков ежегодно, – отмечает собеседник. – Например, за 2023 год поступило 1147 исков, в 2022-м – 1286, примерно. По итогам 11 месяцев 2024-го – 1061 иск.

С какими вопросами в основном обращаются граждане в суд? С самыми разными. Обжалуют действия судебных исполнителей, хотят найти истину в земельных и налоговых спорах, считают, что их неправомерно не поставили в очередь на жилье. Бизнес нередко обжалует уведомления об устранении нарушений в результате проверок госорганов…

– Так, уже сегодня намечается тенденция по надлежащей работе госорганов, то есть они устраняют свои шероховатости, которые мы выявляли в ходе процесса, – добавляет председатель суда. – Мы вынесли более 20 частных определений и в адрес ЧСИ, и госорганов. В 2023 году процент удовлетворяемости исков был 58%, сейчас он уменьшился до 46%. Полагаем, что это связано с дисциплинированностью госорганов, потому что они стараются учесть прошлые ошибки и по ним осуществлять работу. Кроме того, у нас были случаи, когда представители ответчиков и вовсе не считали нужным являться на процесс. За это на них мы накладывали денежные взыскания. Теперь ситуация изменилась.

Ибрагим Дезиев рассказал, что однажды во время рассмотрения иска одной МФО к частному судебному исполнителю всплыли интересные факты: ЧСИ получил деньги от должника и обязан был перечислить их в МФО, но почему-то этого не сделал. Итог – аресты были не сняты, человек испытывал дискомфорт. Когда была проведена проверка, инициированная судом, таких «пострадавших» от действий ЧСИ выявили еще десяток…

Так, благодаря процессу всплыли все эти нарушения. В последующем недобросовестного ЧСИ привлекли к ответственности, а далее был поставлен вопрос о лишении его лицензии.

С кем за все эти годы судились жители Костанайской области? В числе ответчиков были акимы Костаная и области, разные отделы акиматов и даже главный санврач региона. К примеру, прямо сейчас идет процесс о признании ПДП мкрн «Арай» незаконным и подлежащим отмене. Иск предъявили как раз к акиму области.

В 2022-2023 годах в административный суд хлынула волна исков бывших воспитанников интернатов, которые не были вовремя поставлены в очередь на жилье из госфонда. Около 80-90% из них были удовлетворены, так как права граждан действительно были нарушены.

Подобные иски периодически поступают в суд и сейчас. Так, например, в июле 2024 года жительница областного центра обратилась с иском к акиму Костаная и отделу жилищных отношений с требованием предоставить ей квартиру из госфонда. Женщина является сиротой, имеет одного ребенка и беременна вторым. Акимат жилье ей ранее выдавал, но с учетом наличия детей и скорого пополнения семьи квартиру необходимо было обменять на большую, однако этого сделано не было. В суде сторонам удалось договориться, заключив медиативное соглашение.

К слову, в 2024 году их количество оказалось рекордным. С 2022 года число заключенных медиативных соглашений выросло с 29 до 46,5%.

– Сейчас удовлетворяемость исков чистыми решениями около 45%. Если прибавить к ним еще медиацию, а она почти приравнивается к удовлетворению иска, то получается более 60%, – приводит статистику Ибрагим Дезиев. – Нашими судьями проводится большая работа в этом направлении. Медиация дает сокращение сроков, возврат госпошлин, вступление в законную силу через 10 рабочих дней с момента вынесения заключения медиатором, то есть ускоряются все процессы. В этом году у нас заключено уже 113 медиативных соглашений.

Собеседник говорит, что здесь необходимо похвалить и стороны. Например, ранее госорганы отказывались заключать медиацию по некоторым категориям споров, но со временем эта парадигма была сломана. Сейчас люди чаще идут навстречу друг другу.

– У нас же еще много принципов в АППК, которые способствуют защите прав. Например, принцип активной роли суда, он играет большую роль. Мы напрямую можем сказать какой-либо стороне, что ей необходимо отказать в иске по таким-то обстоятельствам или запросить определенные доказательства для полноты картины, исследовать материалы, не относящиеся напрямую к предмету иска, но нужные для всестороннего рассмотрения дела. В этом заключается активная роль суда, – подытожил спикер.

Ибрагим Дезиев напоминает, если кто-то считает, что столкнулся с нарушением прав, в поисках справедливости нужно обращаться в суд.

Татьяна ФАЙЛЬ,
фото автора