Они считают, что реновация должна затрагивать не только дома, но и инфраструктуру, благоустройство и общественные пространства
Проект был обсужден на заседании рабочей комиссии депутатов областного маслихата, в которой приняли участие все заинтересованные лица.
Программа разработана в соответствии с законодательством Республики Казахстан и рассчитана до 2030 года. Ее основная цель — ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда, улучшение жилищных условий граждан и формирование современной, комфортной городской среды.
— В условиях устойчивого роста городского населения, стремительной урбанизации и износа значительной части жилищного фонда в Костанайской области возникает необходимость комплексного обновления застроенных территорий. Значительная часть многоквартирных жилых домов, построенных в советский период, не соответствует современным требованиям безопасности, энергоэффективности и комфорту проживания, что определяет актуальность внедрения Программы реновации, — отметил в своем выступлении заместитель руководителя управления ЖКХ Ануар Едрисов. — В 2025 году акимом области утверждена Дорожная карта по обеспечению новым жильем 62 собственников до 2029 года.
По его словам, на территории области насчитывается 3 734 многоквартирных жилых дома, из которых 7 признаны аварийными. Согласно дорожной карте, предусмотрен поэтапный снос аварийных домов. В проекте отмечены: в 2025 году — 1 дом (8-квартирный) в Костанае (ул. Геологическая, 21), в 2026 году — 1 дом (8-квартирный) в Костанае (ул. Кочубея, 11), в 2027 году — 3 дома в Костанае (ул. Кочубея, 9, Садовая, 19, Садовая, 25) и 2 дома в Рудном (ул. Привокзальная, 21, Топоркова, 66) (всего 46 квартир).
— А где те 39 домов, которые изначально вошли в программу по реновации в городе? — задалась вопросом исполнительный директор Ассоциации строителей по Костанайской области Ирина Викулова.
Дело в том, что в Костанае уже была принята подобная программа. Заселение по ней состоится в ближайшие дни.
Но сейчас правительством решено, что программа должна быть областной. Поэтому исполнителем программы является управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата Костанайской области.
В его адрес и были озвучены пожелания и нарекания. В частности, депутат Александра Сергазинова предложила изучить опыт работы других городов.
— Я считаю, что нужно за основу взять городскую программу, уже принятую и сейчас идущую на утрату, так как в ней определены основные объекты, — сказала Сергазинова.
Как известно, основными задачами Программы являются: снос аварийного и ветхого жилья, строительство новых энергоэффективных многоквартирных домов, модернизация инженерных сетей, благоустройство и озеленение территорий, развитие транспортной и социальной инфраструктуры, привлечение частных инвесторов и внебюджетных средств, улучшение архитектурного облика городов.
— Проект Программы раскрывает понятие реновации преимущественно через обновление жилищного фонда. Вместе с тем такой подход не обеспечивает комплексного решения задач развития городской среды и не соответствует современным принципам градостроительного планирования. Замена устаревшего жилья без одновременного развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства, озеленения и общественных пространств не приводит к достижению главной цели реновации — повышению качества жизни населения и созданию комфортной городской среды, — отметила Ирина Викулова. — Введение понятия «реновация городской территории» позволит закрепить комплексный подход к преобразованию застроенных территорий, предусматривающий не только обновление объектов недвижимости, но и формирование полноценной городской среды с необходимой обеспеченностью объектами социальной инфраструктуры, инженерными коммуникациями, транспортной доступностью, благоустройством, озеленением и рекреационными зонами. Это обеспечит единообразное понимание целей и содержания мероприятий Программы при ее реализации.
Кстати, по ее словам, они дважды направляли свои поправки к проекту в управление ЖКХ, но пока все это не нашло отражения в документе.
Депутат Кырмызы Жанбыршина обратила внимание, что необходимо взаимодействие всех органов на пути разработки программы. Обязательно должны сказать своё слово коммунальные службы, нельзя упустить строительство детских садов, больниц.
— В настоящее время проводится работа по корректировке Генерального плана г. Костаная с планируемым сроком завершения в 2027 году (проектная организация — ТОО «Научно-исследовательский проектный институт «Астанагенплан»). В связи с чем считаем целесообразным при корректировке Генплана г. Костаная совместно с отделами жилищных отношений, ЖКХ и архитектуры рассмотреть земельные участки, на которых расположены объекты, подлежащие реновации (ветхие, аварийные и т. д.), на предмет соответствия их функциональному зонированию, предусматривающему размещение многоквартирной жилой застройки, — отметил в своем выступлении представитель управления строительства, архитектуры и градостроительства акимата области. — При этом решение о возможном изменении функционального назначения соответствующих территорий будет приниматься с учетом комплексного развития территории города, требований градостроительных регламентов, обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой.
Словом, уже первая комиссия показала, что вопросов по программе реновации очень много, ведь главное, чтобы не были нарушены права граждан, а населенные пункты развивались и были уверены в завтрашнем дне.
Например, в управлении природных ресурсов обратили внимание на то, что проектом не предусмотрены мероприятия по дальнейшему обращению со строительными отходами.
— В целях предотвращения образования стихийных свалок в населенных пунктах и за их пределами просим предусмотреть в проекте мероприятия по утилизации или переработке строительных отходов, образующихся в ходе сноса аварийных жилых и нежилых домов и строений, — написали они в своем замечании.
И таковые имеются от всех заинтересованных сторон. Так что депутаты дали задание проработать в программе все вопросы до следующего заседания.
Айдар ЗАНГЕР, фото из архива «НК»
