Самая крупная сеть сельских библиотек — в Костанайском районе, наименьшее количество — в Узункольском и Наурзумском районах.
Депутаты на заседании постоянной комиссии областного маслихата изучили ситуацию по сельским клубам. Как они работают, какие проблемы существуют. Дело в том, что на их содержание выделяются деньги из областного бюджета, а насколько эффективно они используются и работают ли на благо жителей региона.
Как известно, сеть организаций культуры, искусства и кино Костанайской области насчитывает 582 учреждения, в том числе 337 библиотек, 230 культурно-досуговых организаций, 9 музеев, Центр исследования, 4 театра и филармонию.
— Из общего числа учреждений культуры 20 являются подведомственными управлению культуры, а остальные находятся в ведении районов и городов области, — отметила в своем выступлении заместитель управления культуры области Гульден Сарсембаева.
Следует отметить, что сельские библиотеки и культурно-досуговые учреждения в районах и городах не имеют статуса самостоятельных юридических лиц. Эти учреждения функционируют как структурные подразделения (филиалы) централизованных библиотечных систем и районных или городских домов культуры.
Наибольшую численность библиотечной сети составляют сельские библиотеки-филиалы — 275 учреждений. Из них 9 размещаются в специально построенных зданиях, 266 — в приспособленных помещениях. Самая крупная сеть сельских библиотек — в Костанайском районе, их там 35. Наименьшее количество — по десять — в Узункольском и Наурзумском районах.
Депутаты поинтересовались, насколько эти библиотеки востребованы.
— Общее число читателей районных и сельских библиотек составляет 137,7 тысячи человек, фонд государственной сети — 2 млн 630 тысяч единиц хранения. Фонды библиотек ежегодно пополняются. За 2026 год пополнение фондов составило более 10 тысяч экземпляров. Кроме того, 17,1 тысячи экземпляров районными и сельскими библиотеками переведено в электронный формат. Различные библиотечные услуги способствуют активному развитию социального партнерства с творческими союзами и общественными объединениями. В настоящее время на базе региональных библиотек действуют 12 коворкинг-центров и 408 клубов по интересам, — отметила Гульден Шаяхметовна.
Депутат Александра Сергазинова поинтересовалась тем, как пополняются эти библиотеки, учитывается ли спрос на литературу и на каком языке.
— В частности, я была в одной из сельских библиотек в Камыстинском районе два года назад, где очень много хорошей литературы на государственном языке. Она даже не тронута, так как там нет потребности, жители читают на русском языке. Уверена, что эти книги намного нужнее были бы в других районах, даже в областном центре. При распределении изучается эта ситуация? — задалась вопросом Сергазинова.
Конкретного ответа не дали, но обещали изучить эту проблему.
В области общее количество сельских библиотек по сравнению с 2025 годом осталось без изменений. При этом в текущем году была открыта сельская библиотека в селе Убаган Узункольского района. Вместе с тем в связи с малочисленностью населения в селе Кемер была закрыта Кемерская сельская библиотека Амангельдинского района.
— Ведется работа по улучшению инфраструктуры библиотек. В 2026 году выделено 189,0 млн тенге на проведение текущего ремонта областной научной библиотеки № 2 города Аркалык, которая выполняет функцию методического центра всех сельских библиотек южного региона. В настоящее время отрабатывается вопрос о возможности оснащения библиотеки за счет средств ОФ «Қазақстан халқына», — доложила Сарсембаева.
Проведены ремонтные работы в Центральной детской модельной библиотеке Мендыкаринского района на общую сумму 3,4 млн тенге, проводится ремонт Федоровской сельской библиотеки Федоровского района за счет привлеченных средств на сумму 9,0 млн тенге. Текущие ремонты проводятся и в других библиотеках области.
Улучшается материально-техническая база библиотек. Для обеспечения эффективной работы, а также развития автоматизированных процессов приобретаются оргтехника, периферийные устройства и расходные материалы.
По словам Гульден Сарсембаевой, на сегодняшний день достигнута договоренность с фондом «Қазақстан халқына» по оснащению ЦБС Джангельдинского района. Но в связи с тем, что при оснащении за счет средств фонда одним из партнеров должно выступать государство, на проведение текущего ремонта необходимо выделить 48,0 млн тенге. Бюджетная заявка в течение года была представлена на рассмотрение, но не одобрена. В связи с чем реализация проекта отложена на неопределенный срок.
— Там, где нет спроса, может, лучше провести оптимизацию, а не содержать библиотекарей? Ведь многие «сидят» на территории школы, на 4 кв. м. Кто-то проводил мониторинг и изучал эффективность этих библиотек и работу библиотекарей? — задала вопрос депутат Гайния Есеева.
Но и тут определенного ответа не прозвучало, кроме того, что библиотекари работают на 0,25 ставки.
Депутаты понимают, что на селе должны существовать библиотеки, клубы, ДК. Но они должны быть эффективными и востребованными. Работникам необходимо применять новые методы и подходы к работе, тем более сейчас, когда в стране работает проект «Читающая страна». Поэтому депутаты областного маслихата во время своих поездок по регионам намерены еще раз обратить внимание на работу не только библиотек, но и сети культурно-досуговых организаций сельских округов. Они представлены в Костанайской области 217 учреждениями, 96 из которых располагаются в типовых зданиях, 101 — в приспособленных. Наибольшее количество культурно-досуговых учреждений — в Карасуском (19), наименьшее — в Узункольском (4) районах.
— Развитие инфраструктуры на селе является одним из важных направлений деятельности сферы культуры. Так, за последние три года построено 5 объектов культуры в селах Пригородное Житикаринского, Большая Чураковка Алтынсаринского, Арка Камыстинского, Ершовка и Троебратское Узункольского районов на общую сумму 1,3 млрд тенге, — подчеркнула Сарсембаева.
Она же озадачила депутатов, рассказав о ряде проблем, в том числе требующих финансового решения.
— На сегодняшний день 106 культурно-досуговых учреждений расположены в приспособленных зданиях (школа, сельский акимат и т. д.), 6, в том числе 2 в Амангельдинском и 4 в Наурзумском районе, находятся в аварийном состоянии (Амангельдинский район — сельские клубы Уштогай, Тасты; Наурзумский район — сельские дома культуры Наурзым (Кожа), Мереке, Дамды, Раздольное). Капитального ремонта требуют 21 объект культуры во всех районах области, кроме Джангельдинского, Карасуского и Узункольского районов. По проектам с имеющейся проектно-сметной документацией заявки на выделение бюджетных средств были представлены на рассмотрение бюджетной комиссии неоднократно, — сказала Гульден Сарсембаева.
Председатель постоянной комиссии областного маслихата Махаббат Жутаев согласился со спикером и отметил, что сложившаяся ситуация свидетельствует о необходимости поэтапной модернизации библиотечной и культурно-досуговой инфраструктуры. Дальнейшее развитие сети целесообразно предусматривать не только через проведение ремонтных работ, но и обновление помещений с целью создания современной, доступной и комфортной среды для населения.
Айдар Зангер
