Об этих общественниках зачастую вспоминают по двум причинам. Перед новогодними праздниками или летними каникулами. Ну и когда возникают серьезные споры с работой – долги по зарплате или неожиданное увольнение. Юридическое направление сегодня можно назвать ключевым для профсоюзов.
Именно эти организации участвуют в переговорах с работодателями, помогают заключать коллективные договоры, сопровождают трудовые споры, контролируют вопросы охраны труда и нередко становятся посредниками, позволяющими решить конфликт без суда. По данным территориального объединения профсоюзов Костанайской области, сегодня в регионе действует около 850 первичных профсоюзных организаций. Заметная их часть сосредоточена в Костанае.
— К сожалению, устойчивое мнение, что профсоюзы — это только путевки и подарки, до сих пор существует. Но функции профсоюзов значительно шире. Самое главное — защита трудовых прав работников. Трудовой кодекс устанавливает минимальные гарантии, а коллективный договор позволяет эти гарантии расширить, — отметил заместитель председателя ТОП «Профсоюзный центр Костанайской области» Асет Исмагамбетов.
Больше гарантий
Коллективные договоры становятся основным инструментом влияния для профсоюзов. Этот документ дает работникам предприятий право на дополнительные гарантии, которые не прописаны в Трудовом кодексе. Самый простой пример – ежегодный трудовой отпуск. По закону минимально он должен составлять 24 календарных дня. Но в рамках многих коллективных договоров удается увеличить его продолжительность до 30 дней, а в некоторых случаях и больше.
— Коллективный договор должен быть не толстым томом, а документом, который действительно работает. Например, для работников ветеринарных станций профсоюзу удалось закрепить ежегодную выплату двух должностных окладов к трудовому отпуску. Еще одна норма — дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней для работников, занятых во вредных условиях труда, — рассказала председатель костанайского филиала отраслевого профсоюза работников сельского хозяйства Зауре Жумабекова.
В строительной отрасли и сфере ЖКХ коллективные договоры тоже предусматривают широкий социальный пакет: оплату медицинских осмотров, компенсацию питания, помощь молодым специалистам, выплаты при рождении ребенка, поддержку многодетных семей, организацию летнего отдыха детей работников и т.д.
В каждом случае это работа как отраслевых профсоюзов, так и первичных профсоюзных организаций, что действуют на самих предприятиях.
Председатель областного профсоюзного центра Ирина Аронова отметила, что крепкие коллективные договоры есть в разных сферах, включая железнодорожников. И здесь многое зависит от самих людей, их активности и вовлеченности в работу профсоюзов. Ведь на местах зачастую это общественная нагрузка для человека.
Если же говорить о спорных моментах, то профсоюзы активно используют такую площадку, как заседания трехсторонней комиссии по трудовым вопросам, в которой есть представители госорганов, включая акиматы, работодателей и, собственно, профсоюзы.
Решить спор без суда
Ведь, несмотря на стереотипы, чаще всего работники обращаются в профсоюзы вовсе не за льготами. По словам Асета Исмагамбетова, основные вопросы касаются оплаты труда, нарушения трудовых прав и увольнений. При этом одна из целей работы профсоюзов – решать спорные вопросы в досудебном порядке. Судебные разбирательства, исходя из практики, — крайняя мера. И в таких случаях профсоюзы помогают работникам собирать необходимые документы и сопровождают их в суде. Порой за помощью приходят как раз те, кто не является членом профкома или работники предприятий, где профсоюзов нет.
— Недавно мы помогли восстановиться на работе сотруднику одного из ПКСК Костаная, который считал свое увольнение незаконным. Дошли до суда. Решение было вынесено в нашу пользу. Суд обязал работодателя выплатить человеку заработную плату за время вынужденного прогула, — поделился Асет Исмагамбетов.
Специалисты профкомов признают, что нередко работники не знают всех своих прав. И вышеописанный случай как раз подтверждают эту тенденцию. Люди просят восстановить их на должности или выплатить причитающиеся деньги, но редко требуют компенсацию или какие-либо другие выплаты, положенные по закону.
Другой пример — история работников одного из городских баров. После увольнения люди остались без зарплаты, причем трудовые договоры с ними вообще не были заключены. Профсоюзы подключились к разбирательствам. Юристы помогли в качестве доказательства трудовых отношений взять переписку с работодателем и фотографии с рабочего места. В итоге люди получили заработанное.
Руководитель департамента комитета госинспекции труда по Костанайской области Талант Ерманов, отвечая на вопрос корреспондента «НК», заметил, что участие профсоюзов играет важную роль в урегулировании трудовых конфликтов. По его словам, значительная часть споров рассматривается в согласительных комиссиях, где представители профсоюзов помогают сторонам найти компромисс еще до обращения в суд. Кроме того, профсоюзы нередко представляют интересы работников, которые сами никогда не состояли в профсоюзной организации, если речь идет о незаконном увольнении или невыплате заработной платы.
Он обратил внимание на еще одно направление работы профсоюзов – обеспечение безопасности труда. По статистике, благодаря работе профсоюзов, ЧП на производствах меньше там, где есть профком.
Безопасный контроль
На предприятиях, где есть профсоюзы, выбирают общественных технических инспекторов по охране труда. Они следят за соблюдением требований безопасности и добиваются устранения выявленных нарушений, участвуют в расследовании несчастных случаев. Председатель областного филиала отраслевого профсоюза работников строительного комплекса и ЖКХ Хайдар Камбаров подчеркнул, что сегодня подходы к охране труда постепенно меняются.
— В Костанайской области четыре предприятия, включая ТОО «Тазалык-2012», приняли решение о внедрении концепции «Нулевой травматизм — Vision Zero». Ее разработали на базе международного опыта. Сама концепция объединяет в себе три направления работы – безопасность, гигиену труда и благополучие работников. Когда работник видит, что его безопасность контролируется не только специалистами службы охраны труда, но и его коллегами — техническими инспекторами, формируется ответственное отношение к труду, — считает Хайдар Камбаров.
Одна из причин таких изменений в постоянном контроле со стороны профсоюзных активистов. Они заметны там, где работодатель стремится создать более комфортные условия труда для своих сотрудников. Часто это не просто давление со стороны профсоюзов, но и бережное отношение компаний к своим специалистам. В условиях кадрового дефицита это становится все более актуальным.
Кадры решают
По словам Хайдара Камбарова, престиж рабочих профессий невозможно повысить только призывами. Молодежь приходит туда, где есть достойная заработная плата, безопасные условия труда и реальные социальные гарантии.
В качестве примера он привел программу «Наурыз жұмыскер», благодаря которой в прошлом году 13 молодых работников одного из коммунальных предприятий области смогли приобрести собственное жилье.
Итак, решать кадровые и рабочие вопросы легче тем компаниям, где есть сильные профсоюзы. Отсюда безопасные условия труда, понятные социальные гарантии, чувство стабильности и защищенности. Как результат, на предприятиях, помимо подарков к Новому году, появляются такие льготы, как бесплатные абонементы в спортзалы или расширенная медстраховка.
Татьяна ШЕСТАКОВА,
фото предоставлено областным профсоюзным центром
