Что ждет костанайцев после ликвидации ПКСК 17 июля

В областном центре нарастает напряжение вокруг реформы управления многоквартирными домами. Уже 17 июля 2026 года КСК и ПКСК должны перейти на новую форму управления. В противном случае их ждет принудительная ликвидация через суд.

Речь идет не просто о формальной процедуре, а о полной перестройке системы. Теперь каждый дом должен стать самостоятельной единицей с прозрачной финансовой системой, двумя счетами и регулярной отчетностью.

Однако на практике реформа вызывает больше вопросов, чем ответов – и у председателей, и у самих жильцов.

ЧТО ТРЕБУЕТ ЗАКОН

Согласно новым правилам, каждый многоквартирный дом обязан выбрать одну из форм управления: ОСИ (объединение собственников имущества) или НСУ (непосредственное управление) и перейти под управление обслуживающей компании.

При этом каждый дом должен открыть два счета: один для текущих расходов, второй – накопительный, на капитальный ремонт. Минимальный взнос – 21,6 тенге за квадратный метр в месяц.

После перехода председатели обязаны ежемесячно отчитываться о движении средств. За нарушение требований налагаются штрафы до 50 МРП (более 200 тысяч тенге).

В отделе жилищных отношений подчеркивают, что откладывать реформу уже не получится.

– С 17 июля 2026 года процедура перерегистрации станет невозможна. Жилищная инспекция будет обязана обращаться в суд для принудительной ликвидации таких кооперативов. Если жильцы не определятся с формой управления, акимат назначит временную управляющую компанию, – сообщили в ведомстве.

На сегодняшний день в Костанае действуют 4 КСК, 19 ПКСК, 9 ТОО и 4 сервисные компании, а также 304 ОСИ, которые уже работают по новым правилам.

«МЫ КАК СЛЕПЫЕ КОТЯТА»

Если на бумаге все выглядит логично, то в реальности переход вызывает серьезное сопротивление. В ПКСК «Элеваторщик», где обслуживают 10 домов, ситуацию называют неопределенной и даже тревожной.

– Знаете, мы все как слепые котята. С нами никто толком не работает, ничего не разъясняют. Мы общаемся между собой, у нас есть общий чат представителей ПКСК, там есть и представители акимата, но по факту все стоит на месте. Никто не понимает, как правильно действовать, – рассказывают в «Элеваторщике».

Сопротивляются нововведениям и сами жильцы.

– Мы собирали людей, проводили собрания. Все против. Людей полностью устраивает работа ПКСК. Они не хотят переходить ни в ОСИ, ни в какие-то новые структуры. И мы не понимаем, как можно заставить их это сделать, если это их дома и их выбор, – говорят в ПКСК.

Наших собеседников смущает и значительное увеличение нагрузки. Если «Элеваторщик» обслуживает 10 домов, значит, им придется открывать 20 счетов (по одному текущему и одному накопительному на каждый дом).

– Все отчеты нужно будет вести отдельно, а это колоссальный объем работы. И при этом тариф никто повышать не хочет, зарплаты бухгалтерам тоже. Кто будет это делать? Люди уже уходят, – отмечают в ПКСК. – Нам предлагают передать бухгалтерию сторонним компаниям. Но кто они? Кто их контролирует? Сейчас мы работаем открыто. Любой житель может прий­ти, проверить документы, провести ревизию. А там – неизвестность. Конечно, это вызывает недоверие, – добавляют в потребительском кооперативе.

«ЛЮДИ НЕ ХОТЯТ ВНИКАТЬ»

В более крупных кооперативах ситуация выглядит несколько иначе, но проблемы остаются. В ПКСК «Виктория-17», где обслуживают 60 домов, уже начали проводить разъяснительную работу.

– Мы проводим встречи с жильцами, пытаемся донести, что нужно переходить на законные формы управления. Но проблема в том, что люди не хотят вникать. Даже выбрать старшего по подъезду уже сложно. Люди заняты, им это неинтересно, – признается председатель Наталья Тарасенко.

При этом в «Виктории-17» отмечают, что они обслуживают дома в центральной части города, где немало двух- и трехэтажных домов.

– Большие дома могут объединиться, создать ОСИ и самостоятельно управлять, проводить ремонты. А вот двух- и трехэтажным домам будет тяжело. У них мало квартир, они просто не потянут это финансово, – говорит Тарасенко.

ПКСК «Тарана 2», объединяющий всего два дома, столкнулся с разными мнениями жильцов.

– Мы проводили собрания. Одни жильцы голосуют за ОСИ, другие хотят оставить все как есть. По сути, кроме бюрократии в нашем случае мало что меняется. Но решение, в любом случае, должны принимать сами собственники. В ближайшее время планируем провести собрание, – говорит председатель Надежда Айдабулова.

В некоторых случаях ситуация вокруг реформы действительно обостряется. Так, в ПКСК «Арман», где обслуживают 65 домов, мнения сторон разделились между руководством кооператива и жильцами.

Председатель кооператива Вячеслав Ян отмечает, что переход на новую систему вызывает у него серьезные опасения.

– Сегодня от нас требуют перейти на новые формы управления, но при этом не объясняют, как это будет работать на практике. Это не просто смена названия – это полная перестройка всей системы управления, бухгалтерии, отчетности. И главное – люди к этому не готовы. На собраниях они голосуют против, – заявляет председатель.

В то же время от жителей поступают жалобы на работу кооператива. Один из собственников Тембай С.В. в обращении в отдел жилотношений указывает на отсутствие прозрачности.

– Несмотря на прямые требования законодательства, был повышен тариф на 85 тенге без проведения общего собрания собственников и без надлежащего утверждения. Не обеспечен переход на законные формы управления (ОСИ или НСУ), не создан совет дома, отсутствуют отдельные счета на текущий и капитальный ремонт, что нарушает порядок прозрачности расходования средств. Я считаю действия ПКСК незаконными и требую провести внеплановую проверку деятельности ПКСК «Арман». Обязать ПКСК устранить нарушения законодательства, включая выбор формы управления, – отмечает костанаец.

ПОВЫШЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ

В Ассоциации поддержки ОСИ считают, что сопротивление реформе связано прежде всего с нежеланием менять устоявшуюся систему.

– Многие председатели говорят, что два счета – это сложно. Но это не так. Это не значит, что нужно несколько бухгалтеров. В микрорайоне «Береке» ОСИ обслуживает 25 домов. У каждого дома два счета, но работает один бухгалтер. И система функционирует нормально. Организация новых счетов позволит сделать систему более прозрачной. Жильцы будут видеть, сколько накоплено и куда расходуются средства, – говорит руководитель ассоциации Сайлау Асылбаев. – Когда есть счета, решения принимаются вместе с жильцами. Это делает систему более честной и понятной.

До вступления реформы в силу остается все меньше времени. Но ключевая проблема прежняя – неготовность самих жильцов. Многие не хотят участвовать в собраниях, принимать решения, брать ответственность за свой дом.

При этом после 17 июля выбора может уже не быть. Если кооперативы ликвидируют, а жильцы не определятся, дома перейдут под временное управление. И тогда уже не председатели и не жители, а назначенные компании будут решать, как управлять домом и на что тратить деньги.

Екатерина БАЙНЯШЕВА, фото Ларисы БОЖКО, иллюстрация сгенерирована ИИ