Доступ к воде будет бесплатным даже на платных пляжах

В Водный кодекс Казахстана внесли изменения. Теперь каждый казахстанец имеет право проходить к берегу водоема бесплатно. Но есть нюансы.

В нормах Водного кодекса закреплено «право на свободный и бесплатный доступ к водным объектам для личных нужд без получения специальных разрешений». Даже если прилегающая к водоему территория принадлежит частнику, людям должны обеспечить свободный проход или проезд к воде. Правда, это правило работает, если нет другого спуска к воде.

Важно понимать, что речь идет минимум о 10 метрах от уреза воды, которые по новому кодексу принадлежат государству и не могут быть приватизированы. Тему вынесли на обсуждение совета при Палате предпринимателей Костанайской области.

— Гражданин обязан соблюдать правила безопасности на водоемах, поддерживать чистоту, не допускать порчи имущества предпринимателей. При этом люди не вправе требовать бесплатного пользования инфраструктурой и имуществом, созданными предпринимателями. Предприниматели, в свою очередь, вправе извлекать прибыль, предоставляя платные сервисные услуги. Нельзя брать плату лишь за проход или проезд через свою территорию к водному объекту общего пользования, а также ограничивать доступ к береговой полосе, — отметил директор Тобол-Торгайской бассейновой инспекции Алмат Абжанов.

Исключением из правил стали территории санаториев и детских загородных лагерей, а также нацпарков и заповедников. Никакого свободного доступа к воде здесь не было и не будет. Сделано это для сохранения природных объектов, а в случае с лагерями и санаториями — для обеспечения санитарной безопасности.

Как за чистоту и порядок будут бороться предприниматели, чьи базы отдыха расположены на берегах рек и озер, — вопрос со звездочкой.

— Прошлым летом люди приехали и попросили обеспечить свободный доступ. Мы их провели бесплатно к берегу. Предложили, что дополнительные услуги они могут получить по прайсу. Они отказались от всего, хотя вопросы о том, где раздеться, куда положить вещи, где взять полотенца, задавали. В итоге отказались платить. Мой человек все это время караулил их, чтобы они не разошлись по базе. Как я это лето буду работать — не знаю. Потому что к нам на базу до 500 человек ежедневно приезжают. За всеми не уследишь. Вынуждена буду сделать к озеру свободный огороженный доступ, но он будет неблагоустроенный. Там не будет туалетов, кабинок, мусорок. Представляете, что там будет? Я с утра выхожу, два пакета под мусор беру. Возвращаюсь с полными пакетами. О какой культуре мы говорим? Мы на своем пляже не успеваем сигареты и бутылки убирать. А что там будет? — задалась вопросом руководитель базы отдыха «Деревенька в бору» Татьяна Лазарук.

Ее коллега, представляющий базу отдыха «Дружба», отметил, что они уже ввели пропускную систему и вручают каждому гостю браслет. Так они могут отличать своих клиентов от «свободных» посетителей. Но остается вопрос обеспечения безопасности на воде.

— Есть ли какая-то рекреационная нагрузка на пляжи? Обсуждаем этот вопрос не первый раз. Например, пляж не может вместить более 50 человек единовременно. Как ограничить перегрузку? Это ведь вопрос безопасности на воде. Наши спасатели, например, обеспечивают безопасность только 50 человек. За остальными физически не в состоянии уследить, — отметил представитель базы отдыха «Дружба» Арман Молдагозин.

Еще один вопрос, который требует разъяснения, — обеспечение доступа к воде в ночное время. Обычно базы отдыха ограничивают работу пляжа в темное время суток. Но кто может запретить людям воспользоваться своим правом свободного доступа? Не расценят ли попытку оградить от опасности как нарушение прав?

Пока ответов на эти вопросы нет. Единственная прозвучавшая рекомендация — вызывать полицию в случае возникновения конфликтов. Вот только нередко базы отдыха расположены за городом. Возможно, бизнесу придется балансировать между интересами своих клиентов и «свободных» посетителей.

Татьяна Шестакова, фото из архива «НК»