Корректируя генплан Костаная, разработчики предлагают расширить улицы, построить три эстакады через ЖД пути, а также поднять среднюю этажность жилья до 9-12 этажей.
В акимате Костаная прошло первое крупное совещание с участием журналистов. Власти обещают, что таких встреч будет еще несколько. Населению проект генплана представят осенью. До этого времени обсуждать документ будут с коммунальщиками, застройщиками, госорганами и многими другими специалистами разных отраслей.
Один из ключевых нюансов – границы города планируют оставить прежними. При этом численность населения в ближайшие 15 лет, по прогнозам, вырастет почти на 50 тыс. человек. Для сравнения, район Северо-Запада, что включает в себя микрорайоны «Береке», «Юбилейный», «Алтын Арман» — это лишь около 30 тыс. человек, по подсчетам специалистов.
Разработчик проекта корректировки в лице проектного института «Астанагенплан» предлагает увеличить среднюю этажность в ряде улиц до 9-12 этажей. Это заметно изменит силуэт города. Будут исключения, но в перспективе, этажи все же планируют поднять.
Внеплановая корректировка
Действующий генеральный план Костаная был утвержден в ноябре 2020 года. Его разработку вели с 2018-го. Тогда по прогнозам специалистов к 2025 году численность населения должна была вырасти до 320 тыс. человек. Фактически статистические данные свидетельствуют, что сегодня в городе уже живет 277 тыс. и динамика прироста показывает лишь положительные значения. По мнению специалистов, город развивается, опережая прогнозы, заложенные в действующем генплане.
Ключевые барьеры, с которыми сегодня сталкивается город, – нехватка мощностей по электроэнергии и необходимость обновления энергосетей. Также нужна модернизации сетей водо- и теплоснабжения в центральной части города и развивающихся районах. Проблема и в пропускной способности городских улиц, особенно в новых районах или тех, где возводят новые многоэтажки.
Уже сегодня специалисты проектного института прогнозируют рост численности жителей города до 290 тыс. человек к 2030 году.
— Рост города планируется не за счет расширения его границ, а посредством создания компактной планировочной структуры на базе программ реновации. В свою очередь, комплексная реновация позволит провести масштабную модернизацию существующих инженерных сетей. В целях создания благоприятной городской среды проектом предполагается модернизация транспортной инфраструктуры, — отметил зам. генерального директора ТОО «НИПИ «Астанагенплан» Айдын Утегенов.
Обновить территорию
По словам Айдына Утегенова, в основу предлагаемых изменений ляжет подход 15-минутного города. То есть все соцобъекты, включая школы, больницы, объекты культуры должны будут находиться в шаговой доступности горожан.
Но для этого, признают разработчики, потребуется реновация существующих жилых районов. Пока, даже в ответ на вопросы корреспондента «НК», не называют никаких конкретных районов, подлежащих реновации. Все это будут определять позже, когда генеральный план обретет более четкие очертания. Сегодня речь лишь о применяемых подходах и ключевых изменениях на карте города, которые потребуют серьезных инфраструктурных изменений.
Но приблизительное направление мыслей проектировщиков отследить можно. В качестве одного из примеров реновации или комплексной модернизации территории разработчики назвали улицу Дощанова, где в перспективе предлагается формировать жилую и общественную застройку высотой 9–12 этажей. Понимая, что вопросы неизбежно возникнут, аким Костаная Марат Жундубаев сразу заметил, что массового изъятия домов пока не планируют.
— Сегодня такой задачи нет. Если речь идет о реновации, то это, прежде всего, вопрос договоренностей между собственниками и частными застройщиками. Государство изымает участки только для государственных нужд, например, под строительство дорог или социальных объектов. Все конкретные территории, где может быть предусмотрена реновация, станут известны после завершения разработки генерального плана и будут представлены на общественных обсуждениях, — отметил глава Костаная.
И три эстакады
Вопрос расширения улиц возник не вчера. В действующем генплане об этом тоже идет речь. Там указано, что до шести полос необходимо расширить Абая, Каирбекова, Карбышева, Майлина и Рабочую. Эти планы в рамках нынешней корректировки посчитали недостаточными. К списку предлагают добавить улицы Алтынсарина и Тәуелсіздік. Увеличить пропускную способность предлагают и по улице Дощанова, отсюда и пример с увеличением этажности близлежащих домов.
— В проекте корректировки мы предусматриваем решения по расширению до шести полос движения по улице Алтынсарина и Тәуелсіздік, что будет сопровождаться устройством современной транспортной эстакады. Мы особое внимание уделили решению исторической проблемы Костаная — барьерности, создаваемой железнодорожными путями. Действующий генеральный план предполагал строительство лишь одной транспортной эстакады через пути по улице Дощанова — на участке от улицы Майлина до улицы Доненбаевой. Для эффективной развязки транспортных потоков предлагаем строительство двух дополнительных транспортных эстакад по улице Доненбаевой с обеспечением прямого выхода на улицу Уральскую, а также Тәуелсіздік на участке от улицы Майлина до улицы Доненбаевой, — отметили проектировщики.
В акимате города признали, что проекты крайне дорогие. Однако городу они нужны для того, чтобы иметь перспективу дальнейшего развития. В частности, сегодня, если речь вести о путепроводе (эстакаде) по улице Дощанова, в акимате пояснили, что завершается разработка плана детальной планировки и будет запущен процесс проектирования.
Город на реке
Вопрос благоустройства прибрежной зоны в Костанае поднимают не первый год. Тобол в жару цветет, в паводок грозит подтоплениями близлежащим строениям. Проектировщики в ответ предлагают увеличить территорию парков, в том числе вблизи реки. В целом по предложению «Астанагенплан» необходимо реконструировать береговую зону, в том числе через расширение русла реки и дноуглубительные работы.
Смотрите шире
Представители строительной отрасли в целом поддержали необходимость корректировки генерального плана, однако предложили обратить внимание и на развитие новых территорий. Глава ТОО «БК Строй» Игорь Ким отметил, что после вступления в силу нового Строительного кодекса требования к освоению площадок значительно ужесточились. Ассоциация строителей Костанайской области, объединяющая многих застройщиков региона, стала одним из инициаторов корректировки генплана. Потому что ряд проектов невозможно реализовать в нынешних условиях. Это в итоге привело к снижению темпов жилищного строительства в городе в последние несколько лет.
Но при этом предприниматели предлагают не только уплотнять застройку, но и посмотреть на перспективные территории, которые у города есть. В частности, речь идет о крупных площадках, которые нужны Костанаю для дальнейшего развития. И если проектировщики «Астанагенплан» говорят о новых 900 гектарах под индустриальную зону, то застройщики – о территориях под жилье.
— Город же не резиновый. Улицы-то шире не сделаешь. Может, не строить 18-этажный центр города? Мы бываем в Европе, там 2-3 этажа, хорошие кафе, рестораны, по старым улицам прогуляться можно. Если планы на строительство жилья, то площадки нужны большие. Надо закладывать тысячу гектаров под застройку. Это было бы правильно не за счет реновации. Предлагаем посмотреть на территорию бывшего химволокна, — отметил Игорь Ким.
В акимате обещали изучить предложение и отметили, что одним из факторов, которые будут учитывать при планировке новых районов, станет наличие парков и скверов. Город обещают сделать более комфортным.
— Генеральный план — это наш общий документ, по которому город будет жить ближайшие годы. Поэтому важно, чтобы свои предложения могли высказать и специалисты, и бизнес, и сами жители. Сто процентов пожеланий учесть невозможно, но мы должны сделать документ, который будет отвечать интересам большинства, — отметил аким Костаная Марат Жундубаев.
Пока это только один из первых разговоров о будущем областного центра. До общественных слушаний остается несколько месяцев, и многие решения еще могут изменить. Но уже сейчас понятно, что корректировка генплана будет, мягко говоря, заметной. Ведь Костанаю предлагают увеличить население без изменения границ города.
Татьяна ШЕСТАКОВА,
фото автора
и Ларисы БОЖКО
