Изменения в Налоговом кодексе вынудили предпринимателей быстро перестраивать работу. Часть компаний была закрыта. В департаменте госдоходов Костанайской области считают, что адаптационный период уже практически пройден. Но в Палате предпринимателей региона подчеркивают — часть норм требует доработки.
НА ПРАКТИКЕ
В ДГД Костанайской области отмечают: чаще всего бизнес обращается за разъяснениями по вопросам выбора налогового режима, применения НДС, заполнения новой отчетности и оформления электронных счетов-фактур. Это ключевые моменты, по которым предприниматели опасаются наделать ошибок, потому что последствия могут оказаться не по карману.
— Подготовка к введению нового Налогового кодекса началась еще до его вступления в силу. Мы проводили семинары, встречи с предпринимателями, консультировали через Палату предпринимателей, акиматы, прессу и социальные сети. Но первые месяцы показали, что у представителей малого бизнеса и самозанятых вопросов оказалось значительно больше, чем у крупных предприятий, — подчеркивают в ведомстве.
Много обращений поступает от предпринимателей, которые не успели вовремя подать уведомление о выборе режима налогообложения. Бизнес интересует, какой режим применяется в их случае, какую отчетность необходимо представить и нужно ли подавать дополнительные декларации.
Потому по-прежнему одной из самых обсуждаемых тем стала статистика регистрации предпринимателей. Бизнес был вынужден закрыть некоторые «дочки». С одной стороны, это привело к росту налоговой нагрузки, а с другой — к сокращению числа индивидуальных предпринимателей.
Статистика такова: с начала года в области зарегистрировали 4905 новых ИП и 401 юрлицо, но прекратили деятельность 10 454 ИП и 303 юрлица. Если говорить о Костанае, то здесь как раз появилось наибольшее число новых предприятий (юрлиц) – 388, а также 2344 новых ИП. При этом закрылось 5157 ИП и 299 предприятий.
В департаменте госдоходов призывают не делать поспешных выводов. Здесь говорят, что новый режим для самозанятых одновременно выбрали более 12 тыс. жителей региона. В Костанае это 6 466 человек.
— Прекращение деятельности ИП не всегда означает закрытие бизнеса. Многие предприниматели переходят на новый налоговый режим или меняют организационно-правовую форму. Поэтому статистика, скорее, говорит об адаптации бизнеса к новым правилам, чем о сокращении предпринимательской активности, — поясняют специалисты.
ВОПРОСЫ К ПРАВИЛАМ
В налоговых органах говорят, что предприниматели постепенно осваивают новые требования. В Палате предпринимателей Костанайской области отмечают, что практика уже выявила нормы, которые требуют корректировки. Свой анализ здесь делают на основании обращений бизнеса, причем специалисты разных отраслей не просто указывают на проблемы, но и предлагают варианты их решения. Все предложения сегодня рассматривают на площадке фронт-офиса при министерстве национальной экономики.
Один из наиболее чувствительных вопросов касается взаимоотношений крупного и малого бизнеса.
— Запрет компаниям, работающим на общеустановленном режиме, относить на вычеты расходы по сделкам с поставщиками на упрощенном режиме может разрушить сложившиеся производственные цепочки. Сегодня более половины предпринимателей на спецналоговом (СНР) режиме работают именно с крупными компаниями, — считают в Палате предпринимателей.
Эту проблему озвучивали многие предприниматели еще до того, как новый Налоговый кодекс вступил в силу. В пример можно привести отношения в сфере торговли. Крупные торговые сети зачастую работают на общеустановленном режиме. А вот поставщики товаров и услуг, включая отдельные товарные позиции, услуги по транспортировке и доставке, обслуживанию техники, нередко на СНР. Это значит, что те вычеты, что раньше позволяли бизнесу сокращать суммы налогов, сегодня лягут на плечи потребителей. Просто потому, что себестоимость товаров или их доставка и хранение вырастут.
Еще один вопрос связан с регистрацией по НДС. После снижения порога постановки на учет предприниматели обращают внимание на отсутствие механизма добровольного снятия с учета при снижении оборотов.
— При падении оборотов у малого бизнеса сохраняется обязанность оставаться плательщиком НДС. По мнению предпринимателей, это увеличивает административную нагрузку и может создавать предпосылки для дробления бизнеса. Поэтому мы предлагаем вернуть право на добровольное снятие с учета, — описали ситуацию в региональной Палате предпринимателей.
Не меньше вопросов вызывает и работа новых информационных систем комитета государственных доходов (КГД). Предприниматели сообщают о перебоях в работе сервисов, через которые подают налоговую отчетность и электронные счета-фактуры. В качестве решения бизнес предлагает увеличить производительность информационных систем.
РЕЗУЛЬТАТ ДИАЛОГА
Предприниматели признают, что по части возникших вопросов уже есть решения. Тут многое зависит от активности самих предпринимателей, отраслевых ассоциаций. Один из примеров – работа аграриев, которые подняли проблему экспорта сельхозпродукции.
Изначально действовавшая редакция статьи 484 Налогового кодекса ограничивала зачет НДС при экспорте продукции, закупленной у казахстанских фермеров. По оценке Палаты предпринимателей, это могло привести к снижению закупочных цен и ухудшению конкурентоспособности отечественной продукции.
— Экономически это означает следующее: при покупке продукции у фермера экспортер оплачивает НДС по полной ставке 16% в составе цены товара. Однако 80% от этой суммы не подлежат возврату из бюджета, не принимаются к зачету и не могут быть включены в себестоимость. В результате у экспортера формируется значительная невозмещаемая налоговая нагрузка и кассовый разрыв. Для сохранения рентабельности он будет вынужден либо увеличить экспортную цену примерно на 12,8%, что снижает конкурентоспособность на внешних рынках, либо снизить закупочную цену у казахстанских сельхозтоваропроизводителей, что негативно скажется на доходах фермеров. Основная нагрузка в конечном итоге будет переложена на фермеров через снижение закупочных цен, — отметили в Палате предпринимателей Костанайской области.
Над решением работали не один месяц. В итоге норма будет отменена ретроспективно с 1 января 2026 года. Соответствующие поправки планируют принять осенью.
ПОКА БЕЗ ВЫВОДОВ
По итогам первого полугодия в бюджет Костанайской области поступило 258 млрд тенге налогов. Это почти на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого года. В департаменте госдоходов пока не спешат радоваться. Здесь отмечают, что связывать рост поступлений исключительно с новым Налоговым кодексом преждевременно.
— На это влияет сразу несколько факторов: результаты работы крупных предприятий, деловая активность, объемы импорта, рост заработной платы и налоговое администрирование. Более объективную оценку можно будет дать по итогам девяти месяцев и всего 2026 года, — отметили в ведомстве.
Первое сопротивление новому Налоговому кодексу ослабло. Сегодня бизнес поднимает точечные вопросы, касающиеся отдельных налоговых режимов или сфер деятельности. Обе стороны признают, что результат отличен от ожидаемого и новый НК требует корректировки отдельных норм.
С другой стороны, бизнес сам до сих пор допускает ошибки либо работает по старым правилам. Например, неверный выбор налогового режима или несоответствие кассовых аппаратов и налоговой отчетности новым требованиям. А это грозит штрафами и пересчетом обязательных к оплате сумм налогов.
Татьяна ШЕСТАКОВА, фото из архива «НК»
и сгенерировано ИИ
