Областной центр продолжает расти рекордными темпами: строятся микрорайоны, расширяются промышленные зоны, население города увеличивается. Однако инфраструктура экстренных служб катастрофически отстает от этого бума. Город с более чем двухсоттысячным населением до сих пор защищают всего три государственные пожарные части.
Вопрос о нехватке депо поднимается в областном центре из года в год, но реальное строительство так и не сдвинулось с мертвой точки. Бюджетные заявки уходят в пустоту, разработанные проектно-сметные документации (ПСД) устаревают, а новые районы остаются в зоне повышенного риска. При этом в черте города, прямо в промышленной зоне, которая сейчас активно застраивается, пустует капитальное здание пожарного депо. Корреспонденты «НК» разбирались, почему государственные миллионы тратятся на бесконечное проектирование, пока готовые инфраструктурные объекты советского наследия зарастают бурьяном.
НОРМАТИВЫ ПРОТИВ РЕАЛЬНОСТИ
Уже много лет в Костанае говорят о критической нехватке пожарных депо, но воз и ныне там. «НК» регулярно поднимает эту тему: мы не раз писали, что местными исполнительными органами выделяются земельные участки под застройку, рапортуется о начале масштабных работ, но дальше бумажной волокиты дело не продвигается. Власти даже изыскивают средства на разработку дорогостоящей проектно-сметной документации, однако на этапе выделения денег непосредственно на строительно-монтажные работы процесс замораживается.
Еще в 2024 году «НК» с оптимизмом сообщал, что в областном центре могут появиться сразу два новых современных пожарных депо. Одно планировали возвести в динамично развивающемся жилом микрорайоне «Кунай», другое в районе северо-запада, который остро нуждается в прикрытии от огненных ЧС.
Пока же Костанай, как и прежде, в круглосуточном режиме обслуживают всего три единицы: специализированная пожарная часть №1 на улице Гоголя, пожарная часть №2 на улице Карбышева и пожарная часть №3 в районе КСК. Согласно действующим техническим регламентам и нормам радиуса выезда пожарных автомобилей, в Костанае должно функционировать как минимум восемь таких депо! Город испытывает острый дефицит сил и средств, и нагрузка на действующих огнеборцев превышает все допустимые пределы. Если пожар вспыхнет на окраине города, спасателям приходится прорываться сквозь плотные городские пробки, теряя драгоценные минуты, от которых зависят человеческие жизни.
В начале 2026 года руководитель отдела строительства акимата города Костаная Арсаин Байдаулетов комментировал грядущие планы.
— Пожарные депо в Костанае предусмотрены проектами детальной планировки в микрорайонах «Кунай» и «Береке». В последнем была внесена корректировка, и депо перенесли в район Северо-Запада. В Кунае под строительство выделен земельный участок. Как и положено, мы опубликовали на портале госзакупок объявление на выполнение проектно-сметной документации для строительства пожарного депо на четыре выезда. Стоимость работ составляет 117 505 148 тенге. Планируем, что с началом строительного сезона, примерно в мае, уже сможем приступить к возведению объекта, — отчитывался госслужащий.
Параллельно велась работа и по второму объекту. ПСД для пожарного депо на четыре выезда в районе Северо-Запада была успешно завершена. Начальник РГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ ДЧС по Костанайской области» Андрей Ракович тогда делился с нашей редакцией масштабностью ожиданий.
— Возведение этого объекта курирует управление строительства Костанайской области. Насколько нам известно, сейчас ПСД находится на стадии прохождения государственной экспертизы. Если будет получено положительное заключение, станет ясно, сколько средств необходимо направить на строительство и когда начнутся работы. Если в городе появятся сразу два новых депо — это событие, которому сложно подобрать эпитеты. Ведь мы единственная область, где за все время существования современного Казахстана не построили ни одного пожарного депо. Будем надеяться, что все сложится благополучно, — отмечал Ракович.
На дворе лето 2026-го, а на строительных площадках — тишина.
ПРИВЕТ ОТ СТАЛКЕРОВ
Пока чиновники годами ищут сотни миллионов тенге на новые стены, в самом Костанае прямо сейчас пустуют и разрушаются здания, которые изначально строились и идеально подходят по своему целевому назначению именно для нужд экстренных служб.
Не так давно наше внимание привлек видеоролик в популярной соцсети TikTok. Его авторами стали местные сталкеры — представители молодежной субкультуры, которые исследуют заброшенные, недостроенные или закрытые гражданские и промышленные объекты. На видео молодые люди пробрались на территорию огромного пустующего комплекса по улице Промышленной. Как выяснилось, это не просто склад или заводской цех, а полноценное, профессионально спроектированное пожарное депо.
Локация объекта вызывает массу вопросов к логистике городской безопасности. Здание находится как раз в районе, который сейчас активно застраивается новыми промышленными и коммерческими объектами. В случае серьезного ЧП в этой зоне, пожарная машина из центра города будет пробиваться сквозь заторы и железнодорожные переезды, либо спасателям придется ехать с улицы Карбышева по новой объездной дороге, наматывая километры. Наличие работающей пожарной части здесь сняло бы колоссальную нагрузку с городского гарнизона.
Корреспонденты «НК» решили лично выехать на место и посмотреть на заброшенное депо. Снаружи комплекс выглядит вполне прилично: крепкая кирпичная кладка, советская монументальность, огромные въездные ворота для спецтехники. А что происходит внутри, за глухим забором и закрытыми дверями, издалека непонятно.
Мы заглянули в публичную кадастровую карту Республики Казахстан, в документах прописано назначение: для обслуживания здания пожарного депо на четыре автомашины с жилыми помещениями, здания дымокамеры и склада пенообразователя. Площадь участка: 3194 кв. м (0,3194 га). Вид права: общая совместная собственность.
То есть в городе есть готовое депо на четыре выезда, со всей специфической инфраструктурой вроде дымокамеры для тренировок газодымозащитников и складов, которое просто стоит без дела. Почему бы государству не вернуть его себе, не отремонтировать и не закрыть проблему дефицита хотя бы в этом районе? С этим вопросом редакция «НК» обратилась с официальным запросом в департамент по чрезвычайным ситуациям Костанайской области.
ЭХО ПРИВАТИЗАЦИИ 90-Х
Ответ ведомства за подписью руководства ДЧС свет на историю здания не пролил и в то же время добавил пессимизма. Как оказалось, спасатели к этому строению юридически не имеют никакого отношения уже тридцать лет.
— По имеющимся сведениям, указанное здание с 1982 по 1996 годы принадлежало Костанайскому дизельному заводу (КДЗ). В указанный период размещавшаяся здесь ведомственная пожарная часть в оперативном отношении была подчинена гарнизону пожарной охраны города Костаная и включена в расписание выездов подразделений пожарной охраны города. Данное обстоятельство было обусловлено тем, что на тот момент охрану города Костаная осуществляли всего две пожарные части, в связи с чем силы и средства ведомственной пожарной части привлекались для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города, — сообщили в ДЧС.
Однако, как пояснили в ведомстве, старое оперативное подчинение советских времен вовсе не означало, что само здание когда-либо находилось в государственной собственности или в оперативном управлении органов противопожарной службы. Оно всегда было на балансе гиганта советского машиностроения — дизельного завода. А затем наступили времена перемен.
— В период с 1996 по 2003 годы в отношении Костанайского дизельного завода проводились затяжные процедуры реабилитации и банкротства. В ходе этих процедур имущество предприятия распродавалось за долги, и здание пожарного депо было реализовано на аукционе, официально перейдя в частную собственность. По имеющимся данным, до настоящего времени объект — в руках частных лиц. В настоящее время оно не находится на балансе министерства по чрезвычайным ситуациям РК либо департамента по чрезвычайным ситуациям Костанайской области, — констатируют спасатели.
Поскольку объект частный, ДЧС не имеет права вмешиваться в деятельность собственника, проводить там проверки казны или заставлять использовать его по назначению. По этой же причине спасатели не располагают сведениями о причинах, почему владелец держит объект пустым. Экспертиза технического состояния здания силами ДЧС также никогда не проводилась — у госоргана просто нет на это законных полномочий, так как объект не относится к ведению органов гражданской защиты. Признано ли оно аварийным или пригодно для быстрой реконструкции — неизвестно. Соответственно, ни в какие государственные планы по модернизации или ремонту здание на Промышленной не включено.
А пока спасатели продолжают совершать ежедневные подвиги, выезжая на вызовы и укладываясь в секунды, несмотря на расстояния и заторы. Но долго ли еще городская безопасность будет держаться только на энтузиазме и износе человеческих ресурсов? «НК» продолжит следить за тем, превратятся ли когда-нибудь земельные участки и стомиллионные ПСД в реальные пожарные депо, от которых напрямую зависят жизни тысяч костанайцев.
Полина ЦИММЕР,
фото Ларисы БОЖКО
