На минувшей неделе департамент Агентства по делам госслужбы задался вопросом, какие комиссии можно ликвидировать и упразднить в рамках дебюрократизации деятельности государственного аппарата. Этот вопрос стал предметом рассмотрения на заседании Межведомственной рабочей группы
На сегодняшний день порядка 100 государственных услуг оказываются на основании различных комиссий, более 190 госуслуг – через процедуры согласования, из них 113 – с другими государственными органами и 77 требуют отзывов экспертов.
– Процедура согласования занимает время, пока эти комиссии соберутся, пока вынесут решения. И надо признать, что в основном всю работу делает сам госорган. Чтобы выработать конкретные предложения без потери качества и доступности оказания услуги, нами проводится подробный анализ, – отметил руководитель департамента Агентства по делам госслужбы Ерлан Салыкбаев.
Однако, при разборе тех или иных комиссий, некоторые госчиновники встали на их защиту, в частности, управление пассажирских перевозок и автомобильного транспорта. В ведомстве считают, что комиссия, которая занимается согласованием при назначении субсидирования пассажирских перевозок, необходима. Напомним, в рамках государственной услуги «Субсидирование убытков перевозчика, связанных с осуществлением автомобильных пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям в межрайонном (междугородном внутриобластном), внутрирайонном, городском (сельском) и пригородном сообщениях» предусмотрена комиссия по тарифам. Она создается для определения достоверности расчетов, представленных перевозчиком. По результатам ее заседания протокольно подтверждается правильность определения тарифов и составляется перечень социально значимых сообщений.
– Именно комиссия определяет, насколько тот или иной маршрут важен и нужен, – отметил на заседании заместитель областного управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Алмаз Есенжолов.
Но члены рабочей группы с представителем ведомства не согласились.
– Зачем комиссия в данном случае? Для расчета используется экономико-математическая модель, так что достоверность расчетов уполномоченный государственный орган может определять самостоятельно, – высказался член Межведомственной рабочей группы Кадыргали Джаманбалин.
Он считает, что создав комиссии, госслужащие пытаются уйти от ответственности, если что-то пойдет не так. Этого же мнения придерживается другой член группы Александра Сергазинова.
– У нас одни и те же люди – члены всех комиссий, при этом они особо не вникают в проблемы, – говорит Сергазинова.
Всего изучено порядка 20 видов услуг, предусматривающих комиссионное рассмотрение и согласование с государственными органами или экспертами.
– По результатам предлагается оптимизировать комиссию в семи видах государственных услуг. По оставшимся 13 видам госуслуг исключение комиссий считаем нецелесообразным, так как возможно создание рисков угрозы для жизни и безопасности человека, – пояснила специалист департамента Агентства по делам госслужбы Гульнар Шагирова.
Мнения представителей государственных органов разделились.
– Мы согласны, что нужно оптимизировать согласование, предусмотренное в государственной услуге «Выдача лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ». Считаем его излишним. Ведь документы надо отправлять в Астану, там их семь дней рассматривают, а потом все равно они визируется нашим руководителем, – согласился главный специалист административного отдела областного управление культуры Даурен Жумаканов.
А вот областные управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития, а также координации занятости и социальных программ считают, что им комиссии необходимы, потому что работа связана с выдачей грантов.
– Как нам быть, если грантов мало, а желающих много, при этом у всех одинаковые условия. В таких случаях только комиссия может разрешить ситуацию, – отметила заместитель руководителя областного управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Роза Горяная.
В свою очередь, департамент Агентства по делам госслужбы и далее намерен изучать целесообразность некоторых комиссий. Еще не помешало бы посмотреть и на то, кто является их членами и почему одни и те же лица входят во все эти группы. Может они удобны?
Аделина ТОКБАЕВА,
фото автора
Много сидишь в социальных сетях? Тогда читай полезные новости в группах "Наш Костанай" ВКонтакте, в Одноклассниках, Фейсбуке и Инстаграме. Сообщить нам новость можно по номеру 8-776-000-66-77