Безопасность на улицах сел и районного центра зависит от многих факторов. Это и своевременное уличное освещение, и патрулирование участковыми инспекторами и бдительность самих жителей.
Однако сегодня одним из важнейших инструментов обеспечения общественного порядка становятся цифровые технологии. Видеокамеры на перекрестках, возле школ, во дворах жилых домов и на въездах в населенные пункты позволяют не только раскрывать преступления по горячим следам, но и предотвращать правонарушения.
Как устроена система видеонаблюдения в Костанайском районе, где планируют установить новые камеры, с какими техническими и конкурсными процедурами сталкиваются заказчики на портале госзакупок и как сельские акиматы самостоятельно решают вопросы безопасности, выяснял «НК».
ИНТЕГРАЦИЯ С ЦОУ
Как сообщили в департаменте полиции Костанайской области в ответе на официальный запрос редакции, сегодня на территории района функционируют 5 627 камер видеонаблюдения, принадлежащих различным организациям и частным лицам. В это число входят устройства, установленные государственными учреждениями, предприятиями малого и среднего бизнеса, торговыми точками, а также в частном жилом секторе.
Из общего числа 1 454 камеры напрямую подключены к Центру оперативного управления (ЦОУ) районного отдела полиции. На централизованный пульт в режиме реального времени поступает видеопоток с ключевых улиц, социальных объектов и автомобильных развязок.
Результаты работы системы отражаются в статистике. С начала 2026 года сотрудники Центра оперативного управления Костанайского района с помощью видеомониторинга выявили 2 245 административных правонарушений. Среди них — мелкое хулиганство, распитие алкоголя в общественных местах, выброс мусора в неустановленных местах, а также различные нарушения правил дорожного движения. Кроме того, видеозаписи помогли раскрыть 18 уголовных преступлений.
В департаменте полиции уточнили, что специализированных систем автоматического распознавания лиц или выявления критического скопления людей в районе пока нет. При этом имеющееся оборудование позволяет решать повседневные задачи по наблюдению за обстановкой и фиксации нарушений.
— В текущем году камеры видеонаблюдения, приобретенные непосредственно за счет средств департамента полиции, не поставлялись, — сообщили в областном ведомстве. — В 2025 году установили 72 камеры уличного видеонаблюдения и пять аппаратно-программных комплексов (АПК) автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. Это оборудование находится на техническом обслуживании в рамках трехлетней гарантии поставщика, что позволяет поддерживать его работоспособность без дополнительной нагрузки на бюджет.
ПОД КОНТРОЛЕМ
Особый приоритет для местных властей и правоохранительных органов — безопасность детей. Школы и дошкольные учреждения относятся к объектам, уязвимым в террористическом отношении, поэтому к их защищенности предъявляются повышенные требования.
Работу по оснащению социальных объектов активно развернули еще в прошлом году, когда в районном отделе полиции установили современные видеостены. Это оборудование позволяет дежурной смене анализировать данные в режиме реального времени и оперативно направлять ближайшие патрульные экипажи при возникновении нештатных ситуаций.
На сегодняшний день в Костанайском районе работают 45 общеобразовательных школ. По данным, предоставленным редакции, все они на 100% охвачены системами видеонаблюдения. Всего в 44 школах и пяти государственных детских садах района установлено более 1 400 камер: 1 283 — в школах и 169 — в детских садах.
При этом действует определенный критерий безопасности. Учебные заведения и детские сады, в которых обучаются или воспитываются более 100 человек, должны быть напрямую выведены к ЦОУ. На сегодняшний день к пульту районной полиции подключены 12 крупных школ и три детских сада. Всего в этих учреждениях установлено 585 камер. Это позволяет дежурным полицейским следить за обстановкой в коридорах, на школьных дворах и возле учебных заведений.
ПОРТАЛ ГОСЗАКУПОК
Расширение сети видеонаблюдения — процесс не только технический, но и юридически сложный. Изучение документации на портале государственных закупок показывает, насколько детальные требования предъявляются к потенциальным поставщикам и оборудованию.
Один из примеров работы по укреплению безопасности — проект установки и обслуживания системы видеонаблюдения в быстрорастущем микрорайоне «Астана» города Тобыл. Планируемая сумма закупки составила 10 027 586 тенге.
Проект предусматривает монтаж 21 современной IP-камеры: 18 настенных цилиндрических камер высокого разрешения с ночным видением и трех поворотных камер с инфракрасной подсветкой дальностью до 100 метров, поддержкой WDR, функцией обнаружения лиц и патрулирования. В комплект также входят источники бесперебойного питания, защищенные металлические шкафы, цифровой видеорегистратор, жесткие диски объемом 8 ТБ и мониторы для операторов.
Одно из главных требований проекта — организация защищенного VPN-канала для передачи видеопотока из микрорайона «Астана» в ЦОУ районного отдела полиции.
Однако провести закупку с первого раза не удалось: дважды ее признавали несостоявшейся. Согласно документации, участвовал только один потенциальный поставщик, что не позволило обеспечить необходимую конкуренцию.
Строгие требования предъявляются и к закупкам аппарата акима города Тобыл. Например, на комплексную услугу городского видеонаблюдения с передачей видеопотока по собственным каналам связи для 34 уличных камер предусматривалось 5 357 142 тенге.
От поставщиков требуется не только установить оборудование, но и интегрировать его с Национальной системой видеомониторинга Комитета национальной безопасности РК, а также обеспечивать круглогодичное обслуживание и техническую поддержку за собственный счет.
ТОЧКА РОСТА
Несмотря на процедурные сложности, планы по расширению системы видеонаблюдения остаются масштабными. Как сообщили в департаменте полиции, до конца 2026 года в Костанайском районе планируют продолжить работу по увеличению числа камер.
— В рамках запланированных мероприятий на территории экопарка в Мичуринском сельском округе предусматривается установка 40 камер видеонаблюдения. Кроме того, прорабатывается вопрос об установке ориентировочно 10–15 дополнительных камер в микрорайоне «Астана», — сообщили в ведомстве. — Приоритетными направлениями являются места массового пребывания граждан, общественные пространства и территории, требующие усиленного контроля за состоянием правопорядка.
Впрочем, для решения вопросов безопасности не всегда требуются многомиллионные расходы и длительные конкурсные процедуры. В сельских округах района находят локальные решения. Один из примеров — Айсаринский сельский округ.
Здесь подошли к вопросу практически. В селе установили 10 камер видеонаблюдения, потратив на оборудование и монтаж 1 900 000 тенге.
— Нам удалось охватить все ключевые точки, — рассказал аким Айсаринского сельского округа Бауыржан Нургазин. — Монитор установлен прямо в здании акимата, система работает отлично. Камеры фиксируют каждый въезд в село и выезд из него. Мы направили обзор в сторону местной свалки, отдельно установили камеру на детской игровой площадке. В режиме реального времени видим происходящее, ведем постоянную запись. Теперь, если кто-то выбросит мусор в неположенном месте или устроит беспорядок, нарушителя можно установить по записи. Это дисциплинирует людей и помогает поддерживать чистоту в селе.
В департаменте полиции Костанайской области подчеркивают, что развитие системы видеонаблюдения зависит не только от анализа оперативной обстановки, но и от обратной связи с населением.
При выборе мест для установки новых камер специалисты учитывают криминогенную обстановку, статистику дорожно-транспортных происшествий, обращения граждан и предложения местных исполнительных органов.
Каждый житель Костанайского района может выступить с инициативой об установке видеокамеры на своей улице, во дворе или на аварийно-опасном перекрестке.
Для этого необходимо подать письменное обращение в акимат сельского округа или в районный отдел полиции. В заявлении следует указать точный адрес предполагаемого места установки и обосновать необходимость камеры. Например, можно сообщить о регулярных нарушениях общественного порядка, недостаточном освещении улицы, частых случаях незаконного выброса мусора или повышенной опасности для пешеходов.
Все обращения рассматриваются с учетом целесообразности установки, технических возможностей подключения к сетям и наличия финансирования в местном бюджете.
Полина ЦИММЕР,
фото Ларисы БОЖКО
