Несмотря на наличие урн, контейнеров и специальных мест, ситуаций, когда кто-то оставляет после себя мусор, складирует отходы, где придется, или портит городское имущество, меньше не становится
И если бы последствия такого отношения касались только самих нарушителей, это было бы их личным делом. Но зачастую расплачиваться за чужое пренебрежение к порядку приходится другим.
ЛЕТНЕЕ ОБОСТРЕНИЕ
В теплое время года активная жизнь перемещается на улицы: горожане чаще гуляют, проводят время в парках, скверах и на пляже. Вместе с количеством отдыхающих, к сожалению, растет и число тех, кто оставляет после себя далеко не самые приятные следы.
По словам правоохранителей, именно в это время года особенно часто поступают обращения, связанные с нарушением порядка в общественных местах. Больше внимания требуют пляжные и парковые зоны.
О том, во что порой превращается отдых некоторых костанайцев, «НК» уже рассказывал. Особенно показательна ситуация на городском пляже. На его состояние жалуются сами отдыхающие, однако немало претензий к посетителям есть и у подрядной организации, отвечающей за уборку территории. Работы здесь хватает: мусор появляется вновь и вновь, а отдельные элементы благоустройства используют совсем не по назначению.
В этом году за порядком на городском пляже следит ТОО «Сотрудничество-2». Однако, как отмечают в подрядной организации, одной регулярной уборки оказывается недостаточно — последствия отдыха некоторых посетителей приходится устранять практически постоянно.
— Люди проводят на пляже целые сутки, бывает, распивают алкоголь, курят, случаются и дебоши. Повлиять на это мы не можем — у нас нет таких полномочий. Поэтому нам остается после всего этого приводить территорию в порядок, — рассказал представитель ТОО.
Достается и пляжным лежакам. Некоторые отдыхающие умудряются перетаскивать их в воду и превращать в импровизированные трамплины для прыжков. В итоге то, что устанавливалось для общего комфорта, приходится возвращать на место и приводить в порядок. Подобные истории касаются не только пляжа — сезон активного отдыха ежегодно становится и сезоном обострения проблем с благоустройством.
Жалуются на наших жителей и те, кто за ними убирает. В парках и скверах мусор оказывается далеко не там, где должен.
— Стаканчики от кофе, бутылки, упаковки от мороженого многие до урны донести не могут. А коробки от пиццы даже не в состоянии сложить — оставляют, где ели, и уходят. Зимой-то они здесь сидеть не будут, а летом допоздна на лавочке отдыхают, а наутро здесь бардак. А с виду все приличные, — сетует дворник Николай Иванович.
НАШИ ГОРОЖАНЕ
Одни оставляют после себя мусор в парках и дворах, другие устраивают стихийные свалки, а кто-то идет еще дальше и принимается за городское имущество. Только с начала года полиция зарегистрировала 245 фактов загрязнения мест общего пользования — улиц, дворов, парков и других территорий. Всех установленных нарушителей привлекли к административной ответственности.
Одним из наиболее показательных случаев в полиции называют происшествие в ночь с 30 на 31 мая. На улице Арыстанбекова неизвестный повредил остановку «Академия».
— В результате противоправных действий были разбиты стеклянные элементы остановочного павильона. По данному факту проведена соответствующая работа по установлению лица, повредившего городское имущество, и приняты меры в установленном законодательством порядке, — сообщили в пресс-службе департамента полиции Костанайской области.
Но разбитыми остановками список не ограничивается. Еще 4049 фактов с начала года выявили по статье «Нарушение правил благоустройства города» — речь идет о складировании бытового мусора и отходов. В 4008 случаях нарушители отделались предупреждением, еще 41 человек получил штраф.
Причем некоторым костанайцам мало выбросить мусор не там, где положено, — страдают и сами емкости для сбора. В июле «НК» уже рассказывал о проблеме с контейнерами для отработанных ртутьсодержащих ламп. По словам обслуживающей организации, только за месяц в негодность привели 15 таких контейнеров.
Заявления по фактам повреждений направляли в полицию и подрядная организация, и отдел ЖКХ. Однако, по имеющейся у редакции информации, виновных в порче контейнеров пока к ответственности не привлекли.
ОСТРАЯ ПРОБЛЕМА
Справедливости ради, проблема «гражданского свинства» не ограничивается одним Костанаем. Своих любителей намусорить, испортить или просто оставить после себя беспорядок хватает и в других населенных пунктах области.
Весной по поручению акима области Кумара Аксакалова сотрудники акимата выехали в населенные пункты, чтобы своими глазами оценить их состояние и зафиксировать нарушения правил благоустройства.
Результат оказался впечатляющим — около 14 тысяч замечаний. По данным акиматов районов и городов, к настоящему времени полностью устранено порядка 7,8 тысячи, или 55%. Еще около 600 замечаний отработаны частично, а примерно 5,5 тысячи пока остаются без исполнения.
Сразу оговоримся: все 14 тысяч нарушений записывать на счет нерадивых жителей было бы несправедливо. В этот перечень вошли недочеты, ответственность за которые лежит на местных исполнительных органах, акиматах и предпринимателях.
— Проблема в том, что установить человека, который выбросил на улице окурок или пачку из-под сигарет, зачастую непросто. Для этого нужно просматривать камеры, устанавливать личность, отслеживать маршрут. При этом отдельная ответственность за такие действия предусмотрена — это статья 434-2 КоАП РК «Загрязнение мест общего пользования». На практике чаще встречается статья 505 «Нарушение правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов». Она значительно шире, соответственно и количество зарегистрированных нарушений по ней больше. Было бы интересно увидеть более детальную статистику именно по видам нарушений: сколько людей действительно мусорят в общественных местах и какая доля из них в итоге привлекается к ответственности, — считает юрист Асхат Кулибаев.
ПО ЗАКОНУ
С 1 июля в Казахстане заработали обновленные Типовые правила благоустройства. Одно из главных изменений — так называемая 5-метровая зона ответственности.
Теперь владельцу частного дома, магазина или другого объекта недостаточно следить за порядком только за своим забором или дверью. Убирать мусор, косить сорняки и поддерживать чистоту необходимо и на прилегающей территории в пределах пяти метров.
— За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность, — сообщил начальник управления общественной безопасности ДП Костанайской области Максут Ералиев.
Есть и другие ограничения. Например, теперь нельзя надолго превращать территорию возле дома или бизнеса в склад стройматериалов или место хранения разукомплектованных автомобилей. Под запретом и самодельная «бронь» парковочных мест — бетонные блоки, цепи и другие конструкции, которыми некоторые привыкли огораживать место для своей машины.
Нарушители уже есть. В области выявили 967 фактов несвоевременной уборки прилегающей территории. К ответственности привлекли 957 физических и 10 юридических лиц.
Общая сумма штрафов за перечисленные нарушения благоустройства с начала года достигла 15 млн 916 тыс. тенге.
Отдельная история — порча государственного и коммунального имущества. С начала года в Костанае зарегистрирован один факт повреждения. Причастных установили, нарушение квалифицировали по статье 147 КоАП РК. Размер причиненного ущерба устанавливает акимат Костаная.
Получается, можно сколько угодно убирать пляжи, менять разбитые остановки и ставить новые урны — если кто-то снова мусорит или ломает, все начинается сначала. Приставить полицейского к каждой лавочке и коммунальщика к каждому окурку невозможно. Поэтому правило здесь простое: общее не значит ничье! Чистота города начинается с тех, кто в нем живет.
Александра ГОЛОВКО, фото Ларисы БОЖКО
