На данный момент работы ведутся по ранее заключенным договорам, основанным на программе ОСВВ.
С 20 июля 2026 года в Казахстане начали действовать изменения в Закон «Об ответственном обращении с животными». Поправки затрагивают сразу несколько направлений, однако наиболее обсуждаемым нововведением стало возвращение умерщвления как одного из способов регулирования численности бездомных собак. При этом изменения не распространяются на кошек.
Поправки предусмотрены Законом Республики Казахстан от 19 мая 2026 года № 292-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ответственного обращения с животными». Основная часть изменений уже вступила в силу 20 июля, тогда как отдельные нормы, касающиеся, в частности, обращения с животными, начнут действовать с 1 января 2027 года.
Одно из ключевых изменений связано с пересмотром порядка обращения с бездомными животными. Ранее в Казахстане применялась система ОСВВ — отлов, стерилизация, вакцинация и последующий выпуск животных из пунктов временного содержания. Этот механизм был введен почти пять лет назад одновременно с принятием Закона «Об ответственном обращении с животными» и основывался на гуманном подходе, исключавшем умерщвление животных как основной способ регулирования их численности.
Теперь законодательство изменилось. Умерщвление вновь закреплено как один из методов регулирования численности бродячих животных, однако применять его разрешено только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Так, пункт 1 статьи 15 Закона дополнен подпунктами 6) и 7), согласно которым умерщвление животных допускается:
- при регулировании численности бродячих животных (за исключением кошек) в порядке и в сроки, установленные местными представительными органами столицы, областей и городов республиканского значения;
- в отношении безнадзорных животных (за исключением кошек), поступивших в приюты для животных и (или) пункты временного содержания, если они больны, проявляют немотивированную агрессию, не были пристроены и не востребованы владельцем, ответственным лицом либо другими физическими или юридическими лицами по истечении сроков, установленных Гражданским кодексом Республики Казахстан.
Как сообщила представитель подрядной организации ИП Олейничук, с которой договоры на реализацию программы ОСВВ были заключены еще в начале года, работы продолжаются в соответствии с ранее подписанными соглашениями.
— На данный момент наши договоры продолжают действовать. Никто их не отменял, никаких дополнительных соглашений или приложений нам не направляли. Поэтому пока мы работаем по той же системе ОСВВ, что и раньше, — отметила Ольга Соловьева.
Зооволонтер отмечает, что сейчас активно ведется пристройство животных, особенно щенков.
— Формально они, конечно, выпускаются в естественную среду, но мы стараемся по возможности передавать их кураторам или новым хозяевам, чтобы за ними был присмотр, — отмечает она. — Сейчас многие люди, особенно пожилые, буквально прячут собак на дачах, в гаражах и других местах. Все очень переживают, что начнется эвтаназия и что животные, которых все эти годы отлавливали, стерилизовали и выпускали обратно, теперь могут быть умерщвлены. Конечно, это вызывает серьезное беспокойство.
При этом работа по введению новых правил регулирования численности животных в областном центре ведется совместно с сотрудниками профильных органов и зоозащитниками.
— Сейчас акимат активно занимается вопросом выделения земельного участка. Подбирают территорию, готовят сметы, прорабатывают все организационные моменты. Мы, со своей стороны, рассчитываем, какими должны быть вольеры в соответствии с законодательством, чтобы животные в период содержания находились в достойных условиях. Нас активно привлекают к работе в различных рабочих группах — с депутатами, маслихатом, профильными советами. Для нас это очень ценно, — объясняет Соловьева.
При этом ни полиция, ни волонтеры, ни сотрудники ветслужбы не могут сразу определить, есть у животного хозяин или нет. Это становится понятно только тогда, когда его начинают искать.
— Чтобы не быть голословной, приведу пример. Буквально вчера участковый прислал фотографию собаки, которая забежала во двор частного дома, и спросил, что с ней делать. Я сразу сказала: «Это домашняя собака, видно же». Он ответил: «Нет, бездомная». А минут через 15–20 написал снова: «Да, вы были правы. Нашелся хозяин. Оказалось, он бегал по улице, искал пса, а тот просто забежал в открытую калитку соседнего дома, поэтому найти его сразу не смог». Таких ситуаций очень много. С виду собака может показаться обычной дворнягой, но на самом деле это любимый питомец пенсионеров или семьи, живущей в частном доме, — объясняет Ольга.
При этом зооволонтер повторяет, что самый эффективный способ контроля численности собак на улицах — контроль именно за домашними животными, которые по вине хозяев нередко оказываются без присмотра.
— Нам в каком-то смысле проще участвовать в этой работе, потому что мы стояли у истоков принятия первого Закона «Об ответственном обращении с животными». Еще тогда, когда он только разрабатывался, мы говорили, что единственный действительно эффективный способ регулирования численности бездомных животных — это контроль за домашними животными. Они должны быть стерилизованы, чипированы и состоять на учете. Именно это позволяет предотвращать появление новых бездомных животных, — подытоживает зооволонтер.
Александра ГОЛОВКО, фото из архива «НК»
