«Встреча без галстуков» с председателем Костанайского городского маслихата Омаргали Байгабуловым

Можно сказать, сто дней прошло, как состоялись выборы и сформировался восьмой созыв Костанайского городского маслихата. Тогда до последней минуты держалась интрига, кто же станет председателем

Если учесть, что состав обновился на 70 процентов, то было непонятно, на кого сделают ставку. И вот он, новый председатель городского маслихата Омаргали Байгабулов. Сегодня «НК» решил задать вопросы избраннику от народа.

– Омаргали Кабиевич, девять лет вас не было в Костанае. И как вам город?

– Однозначно, изменился. Асфальт лежит на тех улицах, жители которых ранее и мечтать об этом не могли. Появились новые районы, кварталы. И как бы народ ни ругал за кронирование, вырубку деревьев, наш город остается все таким же зелёным. Костанай люблю. Когда возвращаешься сюда, сердце бьется по-особенному. Здесь жили мои родители, здесь я создал семью, родились дети, здесь работал в молодые годы.

– Вы были в партии «Отан», помню эти времена, потом «Нур Отан», сейчас – «Amanat». Можно сказать, вы до мозга костей партиец.

– Да, моя жизнь как-то так складывалась, что шло постоянное чередование партийной работы с сельским хозяйством. А вообще за свою жизнь в каких только сферах я ни работал. Окончание вуза – Костанайского сельхозинститута по специальности «агрономия» – пришлось на 90-е годы, сами понимаете, что это было за время. Начинал агрономом в отделении №3, это п. Абай ОПХ «Заречное». Тогда я был комсомольцем, и кто-то подметил меня, предложили в райком комсомола. Согласился, но недолго длилась эпоха активной комсомольской жизни, так как в 1991 году мы ее похоронили. К этому времени я был уже женат, нужно было зарабатывать, наступили рыночные времена – кооперативы, частные предприятия… Пошел в эту сферу. Так что есть опыт ведения бизнеса. Потом было управление сельского хозяйства, партия «Нур Отан». С 2009 по 2013 годы работал в Центральном аппарате. Потом ушел снова в свободное плавание. Год назад предложили вернуться в «Сельхозяйственную опытную станцию «Заречное», поручили развивать науку, там и проработал до избрания в председатели маслихата.

– С одной стороны, для вас это новая ступень, с другой – есть опыт работы в партии. А как вам нынешний состав маслихата?

– Впервые в маслихате представлено четыре партии, сам состав обновился на 70 процентов, и это чувствуется. Пришли ребята, выросшие и ставшие личностью уже не в советское время, а в независимом Казахстане. Видно, что они болеют за страну, за свой город, за людей. Работаем всего три месяца, а инициатив уже много, и каждый раз предлагают новые.

– Но при этом депутаты городского маслихата не снизили ставку налога, хотя это произошло по всей стране. Почему они проголосовали против? Не потому ли, что департамент госдоходов изначально был против этой нормы? Напомним, в Казахстане ввели розничный налог. В рамках нововведений розничный налог был снижен с 6% до 4%, также расширили перечень видов деятельности (порядка 186), на который он распространяется. Законом не возбраняется снижение размера розничного налога. Поправки в Налоговый кодекс позволяют маслихатам – органам местного самоуправления – снижать ставку на 50%, то есть с 4% до 2%. Но костанайские депутаты этого не сделали.

– Во время обсуждения разговор шел, на какой-то процент должно произойти снижение. Я сам был удивлен, когда проголосовали против, и ведь инициаторами были сами предприниматели – Гульмира Кудайкулова, Светлана Шипилкина и другие. По мнению большинства депутатов, мера снижения не имеет особого положительного эффекта.

– А вообще как депутат, председатель маслихата, в чем видите свою главную роль?

– Встречи с населением и выполнение его поручений. На это нам еще раз акцентировали внимание на недавнем форуме, который прошел в Астане. В его работе приняли участие порядка трех тысяч человек, из которых 2,5 тысячи – депутаты-аманатовцы местных представительных органов, или почти 77% всех депутатов-маслихатов страны. Особый акцент в своем выступлении председатель партии «Amanat» Ерлан Кошанов сделал на концепции «Әділетті Қазақстан мен Адал азамат», которую Президент Касым-Жомарт Токаев представил на Национальном курултае. Мы обсудили актуальные вопросы регионального развития в контексте реализации реформ Касым-Жомарта Токаева, а также расширение полномочий маслихатов. Основная цель мероприятия – формирование позитивного образа депутата-аманатовца, повышение общественного доверия к партии, депутатам и маслихатам, а также выстраивание прямого диалога народных избранников, руководителей и центральных государственных органов. Депутаты должны стать настоящим мостом между властью и народом, защищая интересы граждан и помогая решить накопившиеся проблемы.

– А вам не кажется, что ваша партия порой приписывает себе заслуги государства? Например, цитата из выступлений ваших коллег: «Члены фракции «Amanat» в Мажилисе Парламента утвердили республиканскую и 20 региональных Дорожных карт по исполнению предвыборной программы «Вместе с народом!» на 2023-2027 годы. Это строительство более 78 млн кв. метров нового жилья, открытие 300 тыс. мест в дошкольных организациях, создание 1,5 млн мест в школах, обеспечение 100% доступа населения к водоснабжению, устранение 15 тысяч барьеров для малого бизнеса и многое другое». Я уверена, что не будь партии «Amanat», все и так бы было. Ведь делается это не на взносы партии, а на средства налогоплательщиков? Согласны?

– Да, не будь «Amanat», эту нишу займет любая другая партия, и все это понимают. В какой-то степени я с вами согласен, нужно помнить, что у бюджета не должно быть партийности, он формируется независимо от партийной принадлежности. И то, что Президент страны стал беспартийным, – это правильный путь и правильное решение. Сегодня все партии имеют равные права, другое дело, что «Amanat» остается многочисленным. Но картина в любой момент может поменяться.

– Скажите, сегодняшний городской маслихат может объявить вотум недоверия акиму? Они созрели для этого? Ведь есть у депутатов такие права.

– Нет, к сожалению, маслихаты до этого уровня еще не дошли. Но стоит отметить, что в нынешнем созыве много депутатов, которые имеют гражданскую позицию и готовы отстаивать свое мнение. Уже сегодня задают представителям местной исполнительной власти те вопросы, которые пять лет назад не произнесли бы. Другое дело, что во все вникать просто нет времени. Депутатская работа ведется полностью на общественных началах.

– Насколько знаю, у вас интернациональная семья. Ваши дети к кому больше тяготеют?

– Знаете, они как-то не особо задумываются. Что касается Ильяса, то он человек более планетарного масштаба. Ему 34 года, но уже объездил весь мир, сам создал академию детского футбола, филиалы которой есть во всех городах. Его мечта с детства – вывести казахстанский футбол на мировой уровень. Сегодня он работает в Дубае. Дочь Карина трудится у него, она больше мусульманка, чем я (смеется). Я в душе и по жизни интернационалист, в людях ценю профессионализм, а не землячество. Кстати, какое-то время у сына в бизнесе работал и я.

– В каких магазинах одеваетесь? Сегодня стало модно позиционировать бренды, разбираться в них.

– Я не придаю особого внимания вопросу одежды. Мне не зазорно пойти на базар и купить себе рубашку, и нисколько этого не стесняюсь. Я живу недалеко от Наримановки, снимаю там квартиру, так что на базаре все знают, когда получаю зарплату.

– Кстати, а сколько получает председатель маслихата? У вас много капитала, или, как говорится, что накопили?

– Зарплата – полмиллиона тенге. В Астане есть квартира, ипотеку закрыл, когда разрешили снимать пенсионные. Автомобиль Toyota Corollа, и нисколько от этого не комплексую. У меня вообще девиз по жизни – жить честно и по совести. Этому научили в семье. Нас у родителей было восемь. Отец всю жизнь проработал в сельском хозяйстве, дом в Заречном ему подарили как заслуженному работнику Казахской ССР. Считаю, что не все измеряется в денежном эквиваленте, важнее накопить капитал дружеских отношений. В жизни наступает момент, когда ты понимаешь, что материальные вещи не так уж важны. Главное другое – люди, которые тебя окружают.

Александра СЕРГАЗИНОВА, фото Абиля ДОЩАНОВА