Пока ДЧС области держит списки и адреса городских бомбоубежищ под грифом «Для служебного пользования», местная молодежь превратила подземные бункеры в съемочные площадки.
Атмосферный полумрак, массивные заржавевшие гермодвери, облупившаяся краска на бетонных сводах и подростки с фонариками в руках — так выглядит новый тренд костанайского сегмента TikTok. Юные «сталкеры» наперегонки исследуют заброшенные подземные пространства города. Они не снимают процесс проникновения через отогнутые решетки и провалы в заборах, но на кадрах иногда видны локации, по которым легко можно понять, где находится место лаза.
Для школьников это всего лишь охота за адреналином и лайками. Но для взрослых и уполномоченных служб подобная ситуация — тревожный сигнал. Если подростки попадают на объекты гражданской обороны без особого труда, то насколько эти сооружения вообще защищены и готовы к выполнению своих прямых функций?
Корреспондент «НК» попыталась выяснить, в каком состоянии находится инфраструктура гражданской обороны, где в случае ЧС укрываться жителям новых микрорайонов и кто ответит, если детская прогулка под землей закончится трагедией.
Под грифом секретно
Ответ на редакционный запрос показал: получить точные данные о количестве, дислокации и техническом состоянии защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в Костанае рядовому гражданину или журналисту невозможно. Практически каждый пункт, касающийся реестра бункеров, их балансодержателей и целевого использования, подпадает под категорию информации ограниченного доступа.
— Вся информация о точном количестве укрытий в Костанае, их адреса, карты расположения и данные о владельцах относятся к категории сведений ограниченного распространения, — ответили в управлении по чрезвычайным ситуациям города Костаная. — Данные о том, сколько бункеров находится в собственности государства или у частных лиц, а также сколько из них сдано в аренду под бизнесы, мы разглашать не имеем права.
Таким образом, официальная статистика по укрытиям полностью закрыта от общественности. При этом государственные структуры ссылаются на действующее законодательство в сфере обеспечения государственной и служебной тайны. На практике же складывается ситуативный парадокс: реестры и карты закрыты документом с грифом «ДСП», тогда как в реальности физический доступ на некоторые из этих объектов остается открытым для несовершеннолетних граждан.
Оценить степень готовности существующих убежищ по привычной шкале «готово», «ограниченно готово» или «не готово» в ведомстве тоже отказались, пояснив особенности ведомственной терминологии.
— Существующие инструкции лишь устанавливают порядок инвентаризации укрытий и определяют жесткий временной норматив: в случае угрозы объект должен быть полностью готов к приему людей не более чем за 12 часов, — пояснили в УЧС Костаная. — При этом сама нормативная база не содержит четких критериев для градаций вроде «готово», «ограниченно готово» или «не готово».
Где укрываться жителям новых микрорайонов?
Отдельным блоком в запросе стоял вопрос обеспечения безопасности жителей активно застраивающихся жилых массивов, таких как микрорайоны «Береке» и «Кунай». Предусмотрено ли там строительство современных защитных сооружений подземного типа?
Согласно разъяснениям управления по ЧС, специально строить полноценные подземные бункеры под новыми жилыми массивами сегодня никто не торопится — проектирование таких капитальных объектов регламентируется сложными строительными нормами и зависит от категории самого города.
Вместе с тем современная концепция гражданской защиты населения опирается не столько на капитальные бункеры советской постройки, сколько на использование так называемых простейших укрытий.
— В период военного положения или при ЧС для защиты населения от обычных средств поражения используются простейшие укрытия, — пояснили в УЧС г. Костаная. — К ним относится любое заглубленное подземное пространство: подвалы жилых домов, цокольные этажи, подземные паркинги, подземные переходы и подобные помещения.
Выходит, что для жителей новых микрорайонов в качестве основных средств коллективной защиты в случае ЧС рассматриваются подвальные помещения и подземные автостоянки проектируемых и эксплуатируемых жилых комплексов. Главное, чтобы эти подвалы содержались в порядке и не были заперты наглухо.
Что касается использования настоящих бункеров в мирное время, то предпринимателям официально разрешают арендовать их под склады, стоянки или мастерские. Но с одним жестким условием.
— Бизнес может использовать помещения, но задействовать только половину площади, — констатировали в ведомстве. — А при объявлении тревоги арендатор обязан полностью освободить убежище от своего имущества и товара за те же 12 часов.
Реальные угрозы подземелий
Несмотря на то, что заброшенные объекты привлекают подростков атмосферой таинственности, специалисты спасательных служб подчеркивают: прогулки по подземным заброшкам — это смертельно опасное развлечение.
В управлении по чрезвычайным ситуациям Костаная перечислили ключевые риски, с которыми сталкивается любой человек, несанкционированно проникающий в подземные конструкции.
— Незаконное проникновение в неэксплуатируемые подземные сооружения несет прямую угрозу жизни и здоровью, — предупреждают в УЧС. — Во-первых, это аварийные бетонные конструкции, которые могут обрушиться в любой момент. Во-вторых, в замкнутых непроветриваемых помещениях годами скапливаются опасные газы — углекислота и метан, вытесняющие кислород, из-за чего человек мгновенно теряет сознание. Добавьте к этому затопленные участки, ядовитую плесень, полную темноту и торчащую арматуру, о которую легко получить тяжелейшие травмы.
В связи с этим спасатели обращаются к жителям города и родителям подростков с предупреждением.
— Управление по чрезвычайным ситуациям настоятельно рекомендует гражданам не проникать самовольно на территории подземных объектов, доступ к которым ограничен, — заявили в ведомстве.
Специалисты добавили, что за последние годы случаи привлечения спасателей ДЧС для извлечения людей или несовершеннолетних из подземных бункеров в Костанае, к счастью, не регистрировались. Статистика пока чиста.
Вопрос компетенции и ответственности
Редакция пыталась выяснить, кто несет персональную ответственность за то, чтобы входы в подземелья были наглухо закрыты, и ведется ли мониторинг социальных сетей для выявления опасных локаций.
В своем ответе УЧС г. Костаная строго разграничило сферы ответственности. По закону охранять объекты и заваривать входы должны их непосредственные владельцы — то есть предприятия или частники, на чьем балансе стоят территории.
А вот выслеживать школьников-сталкеров и блокировать их ролики в соцсетях спасатели не обязаны.
— Вопросы выявления незаконных проникновений на объекты, охрана общественного порядка и мониторинг опасного контента в социальных сетях относятся к компетенции правоохранительных органов, — резюмировали в УЧС г. Костаная. — Полиция решает эти задачи в рамках пресечения правонарушений.
В департаменте же полиции пояснили, если подростки или «сталкеры» проникли в закрытый (законсервированный) бункер без повреждения имущества, им (или их родителям) грозит административный штраф в размере 15 МРП или арест до 15 суток (ст. 506 КоАП РК). Если же проникновение было групповым, со взломом входов или повреждением конструкций, деяние может квалифицироваться уже по статье 269-1 УК РК, где наказание доходит до 5 лет лишения свободы.
Тем не менее пока уполномоченные органы хранят секретность сведений и адресуют друг другу вопросы охраны территорий, заброшенные бункеры остаются открытой площадкой для опасных экспериментов подрастающего поколения.
Обеспечение безопасности не должно ограничиваться формальными ответами и грифами «ДСП». Очевидно, что собственникам неэксплуатируемых объектов совместно с правоохранительными органами необходимо принять исчерпывающие меры по физическому ограничению доступа в подземелья — перекрыть вентиляционные шахты, восстановить заграждения и заварить входы. В противном случае отсутствие печальной статистики спасательных операций может оказаться лишь временным фактором.
Полина ЦИММЕР,
фото из TikTok
