Управление выписало объединению собственников имущества «Центр-Парк» штраф на 690 тысяч тенге, но административное производство в итоге было прекращено
Летом этого года во дворе двух домов по ул. Баймагамбетова, 162 и пр. Аль-Фараби, 85 началось строительство здания насосной станции. Старое было ветхим и не обеспечивало должную защиту насоса, который работал с перебоями, если вода в нем замерзала или в результате подтоплений. Результат – верхние этажи оставались без холодной воды.
На стройку, как рассказали жильцы домов, пожаловались предприниматели, базирующиеся в том же дворе. В итоге оказалось, что 7 августа этого года жалобу через сервис e-Otinish отправил человек, вообще здесь не проживающий и не работающий.
– По имеющимся сведениям, у ОСИ отсутствуют какие-либо разрешительные документы на строительство. Прошу вас провести проверку, – такая жалоба была адресована управлению государственного архитектурно-строительного контроля акимата Костанайской области.
Итогом письма стал административный протокол по ст. 316 КоАП РК «Строительство объектов без проектно-сметной документации, не прошедшей в установленном порядке экспертизу». Штраф составил 200 МРП, или 690 тысяч тенге.
Причем этот объект на балансе ОСИ «Центр-Парк», как заявлял его председатель Ильяс Ахметов, не стоит. Насосную станцию за свой счет ремонтировали сами жильцы, которые устали терпеть перебои с водой.
Тем не менее размер штрафа определили как для субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации. Жильцы и ОСИ с таким поворотом не согласились и пошли в суд обжаловать административный протокол.
– Почему люди начали строительство? На их обращения в службе «Айкомек» не реагируют, аким области в установленные сроки на письмо не ответил. Кто все-таки должен содержать эту насосную станцию? Этот объект построили во времена СССР, строило государство, но на свой баланс так и не приняло. Позже ни ПКСК, ни «Костанай-Су» за него тоже не взялись, – отмечал в суде представитель ОСИ и жильцов Жаслан Байбазаров. – Никто проблему не решал, поэтому люди взялись за это сами. К тому же, ГАСК не доказал, что работы вело именно ОСИ. Жильцы говорили, что инициатива шла от них, но эти пояснения госорган во внимание не взял. Вину ОСИ фактически не установили, в протоколе нет никаких объяснений и доказательств.
Почему люди сразу не обратились за разрешительной документаций перед началом строительства? Жаслан Байбазаров говорит, что прежде всего надо определить собственника насосной станции, а это быстро и просто не сделать.
– Главное тут – время. Это долгий бюрократический процесс, а людям нужна вода сейчас и здесь. А если бы вообще крыша у здания обрушилась? Поэтому жильцы скинулись и начали строить немедленно, – объясняет юрист.
В доказательство отсутствия состава правонарушения в данной ситуации Байбазаров привел ст. 37 КоАП РК: «Не является административным правонарушением причинение вреда … в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни, здоровью, правам и законным интересам данного лица или иных лиц, интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не допущено превышения пределов крайней необходимости». Проще говоря, люди начали восстанавливать свое право на элементарные блага цивилизации, что является необходимым.
– Задача госорганов – обеспечивать комфортные условия проживания населения. О каком комфорте идет речь, если люди без воды? Почему этот вопрос ускользнул из поля зрения ГАСК? Управление хотело просто отработать заявку и кого-то привлечь к ответственности. Такая практика недопустима! Если дело касается интересов широкого круга, мы понимаем, что надо тщательно изучать все обстоятельства и выность законные решения. Этим страдает вся система госуправления, – заключил Жаслан Байбазаров.
27 октября судья Сабыр Тажкенов производство по делу поручил прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
– Органы ГАСК не собрали и не предоставили суду доказательства вины ОСИ «Центр-Парк», – сказано в решении суда.
Могут ли жильцы дальше продолжить строительство здания? Вряд ли. Может последовать следующая жалоба. ОСИ будет пробовать взять насосную станцию к себе на баланс и надеяться, что аким области поможет ускорить этот процесс.
Татьяна ФАЙЛЬ, фото автора
Много сидишь в социальных сетях? Тогда читай полезные новости в группах "Наш Костанай" ВКонтакте, в Одноклассниках, Фейсбуке и Инстаграме. Сообщить нам новость можно по номеру 8-776-000-66-77