Эту тему в Казахстане обсуждают уже второй год – и за это время споры только усилились. Одни требуют ужесточить нормы и защитить животных, другие говорят о рисках для людей и городов.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
На прошлой неделе поправки, которые обсуждались столь длительное время, были одобрены Мажилисом. Но это еще не окончательная редакция закона. Документ должен пройти дальнейшие процедуры, и только после этого станет понятно, как именно будут применяться нормы и с какого момента.
Одна из главных идей новой редакции закона – отказ от ОСВВ в сторону эвтаназии животных после 5 дней содержания, то есть отловленных собак будут убивать, если в течение этого времени хозяин не найдется.
Сейчас собак после отлова отпускают, когда те проходят стерилизацию и вакцинацию. Но по мнению некоторых депутатов, в частности Едиля Жанбыршина, который активно продвигает эвтаназию животных в Мажилисе, это «бесполезная трата бюджетных средств», мол, собаки нападают на людей и подвергают их опасности. Однако почему-то вопрос, как же эти собаки на улице оказались – из уст депутата не звучит.
В сети распространяется мнение, что животные стали чаще кусать казахстанцев. Жанбыршин на недавнем выступлении в Мажилисе сообщил, что за последний год от укусов собак пострадали 41,3 тысячи человек, из них 23,1 тысячи – от бродячих животных. А в 2024 году нападений было меньше – 38,8 тысяч фактов, из них – 24,4 тысячи от бродячих. Даже глядя на эти данные, происходит нестыковка, бродячие или же не идентифицированные животные стали меньше кусать людей? Получается, система работает? Да и контекст нападений животных на людей также не учитывается, анализируя статистику можно заметить, что почти половина укусов приходится на домашних.
По мнению зооволонтера Ольги Соловьевой, эвтаназия не поможет.
– Важно понимать, что сама по себе эта мера не решает проблему численности бездомных животных. Если не устранен источник появления животных на улице – самовыгул, отсутствие регистрации и чипирования, бесконтрольное разведение – поток будет постоянным. В таких условиях сокращение сроков содержания приводит лишь к ускорению оборота животных, но не к устойчивому снижению численности, – считает Ольга.
Стоит заметить, что и раньше в Казахстане была разрешена эвтаназия животных, до введения ОСВВ. Стало ли меньше собак и кошек на улице? Нет. Так может быть найти первопричину?
ПОСЛЕДСТВИЯ
«НК» уже не единожды разбирал эту тему – как бездомные животные попадают на улицы Костаная. Ответ всегда один: люди. Например, бродячие собаки в Колесных рядах, которых хозяева бросили, переехав в квартиры. Наказали их? Нет. Хотя зооволонтеры не раз предлагали создать рабочую группу, чтобы совместно с акиматом, полицией и отделом ЖКХ наладить ситуацию в этом районе. Пока безуспешно.
Если законопроект будет принят, то судьба этих животных предрешена. Как и многих других, которые сейчас на улице не по свой вине.
Но к чему это может привести?
– Во-первых, к перегрузке пунктов временного содержания и быстрому принятию решений об эвтаназии. Во-вторых, к сохранению прежнего уровня численности на улицах, поскольку освободившиеся территории будут занимать новые животные. В-третьих, к росту общественного напряжения, потому что ожидания общества и реальные механизмы регулирования будут расходиться, – предполагает Соловьева.
Стоит отметить, что на данный момент средства на реализацию программы отлова и выпуска в Костанае уже реализуются.
– Как правило, бюджетные программы утверждаются на финансовый год и исполняются по утвержденному плану. Если изменения закона вступят в силу в течение года, потребуется отдельное решение на уровне местных исполнительных органов – корректировка программ, бюджетов и технических спецификаций. До этого момента действующие контракты и планы обычно продолжают исполняться. Поэтому, вероятнее всего, текущий год будет завершаться по ранее утвержденным программам, включая ОСВВ, если не последует официальных решений о перераспределении средств, – уверена Ольга.
Ольга Соловьева считает, что контроль именно владельцев остается ключевым в данном вопросе.
– Важно подчеркнуть: даже при возможных изменениях закона профилактические меры остаются ключевыми – регистрация, чипирование, стерилизация и контроль владельцев. Без этого ни одна модель – ни ОСВВ, ни сокращенные сроки содержания – не даст устойчивого результата. Мы сейчас следим за финальной редакцией документа и готовы направлять предложения, чтобы решения были не только быстрыми, но и эффективными в долгосрочной перспективе, – заключила зооволонтер.
Важно учитывать и способы, которыми может осуществляться эвтаназия. Достаточно вспомнить случаи в Житикаре и Аркалыке в 2025 и 2024 годах, когда вместо работы по программе ОСВВ местные службы отлова фактически отстреливали и забивали собак. Часть происходящего попала на видео и вызвала бурную реакцию: одни осуждали жестокость, другие – поддерживали такие методы.
На этом фоне возникает вопрос: если эвтаназию все же введут, не приведет ли это к злоупотреблениям? Не станет ли закон фактической легализацией жестокости, с которой, несмотря на действующее законодательство о защите животных, по сей сегодня сталкиваются ежедневно?
Александра ГОЛОВКО, фото Ларисы БОЖКО
Много сидишь в социальных сетях? Тогда читай полезные новости в группах "Наш Костанай" ВКонтакте, в Одноклассниках, Фейсбуке и Инстаграме. Сообщить нам новость можно по номеру 8-776-000-66-77