Инициатором ее создания выступил Глава государства Касым-Жомарт Токаев. Главная цель – объединить все меры помощи детям в единую систему, что сделает ее более эффективной.
За подробным разъяснением проекта корреспонденты «НК» обратились к региональному Уполномоченному по правам ребенка по Костанайской области Несибели Басеновой.
ПРЕДПОСЫЛКИ
Вопрос о необходимости программы был поднят Президентом РК во время его выступления на четвертом заседании Национального курултая в марте прошлого года.
– Мы приняли конкретные меры по защите прав женщин и детей. В 2024 году во всех регионах открылись центры психологической поддержки детей. Важные изменения внесены в законодательство, – отметил Касым-Жомарт Токаев. – После принятия закона по борьбе с семейно-бытовым насилием ситуация в этой сфере значительно улучшилась. Однако в некоторых отдаленных районах до сих пор фиксируются подобные позорные факты. Кроме того, работа в этом направлении сейчас регулируется разными документами, она недостаточно скоординированная. Поэтому считаю правильным сосредоточить все меры в рамках единой программы «Дети Казахстана». Это будет важный документ. Уверен, свою лепту в его подготовку могут внести Правительство, депутаты Парламента, омбудсмен Динара Закиева и общественные деятели.
Правительство отмечает важность поддержки детей страны. «Қазақстан балалары» включает в себя различные направления жизнедеятельности и призван облегчить доступ к образованию и медицине, укрепить защиту прав ребенка и не только.
– Чтобы вырастить прогрессивное поколение, образование и воспитание детей должны всегда идти вместе. Откровенно говоря, до этого в нашей образовательной системе больше внимания уделялось обучению, в то время как сфера воспитания была вторичной, в ней отсутствовал системный подход, – заметил Президент. – Наряду с образованием очень важно уделять особое внимание воспитанию.
ВНЕДРЕНИЕ
Данная программа – это не выплата или пособие, а направление, которое задает общую политику государства в отношении детей.
Как отмечают местные власти, за 2026-2030-е годы она должна улучшить качество поддержки несовершеннолетних в области здравоохранения, образования, спорта, воспитания, прав, то есть внедрить эту систему в казахстанское общество.
– Программа «Дети Казахстана» – это не проект одного дня. К нему тщательно готовились. В частности и наш институт Уполномоченного содействовал, собирал информацию, – отметила Несибели Басенова. – Наша задача – сформировать единую целостную систему защиты прав, направленную на благополучие детей. До этого меры существовали, их много, но не было единой структуры.
Важным критерием является и то, что ребенок может иметь доступ к качественному образованию, медицинской помощи, социальной защите, безопасной жизни вне зависимости от места проживания, социального положения.
– За последние пять лет было много изменений, касающихся защиты прав женщин и детей. Теперь необходим комплексный подход, – пояснила региональный Уполномоченный по правам ребенка. – Концепция разработана с учетом мнений многих специалистов в сфере защиты прав детей. Это переход от конкретных точечных мер к системной государственной политике.
Еще один плюс программы в том, что она является долгосрочной.
– «Қазақстан балалары» подразумевает несколько этапов, – пояснила Несибели Заривановна. – Первый – совершенствование на законодательном уровне. Ведь у нас внесены поправки в главный закон страны – Конституцию. В законную силу они вступят 1 июля. Теперь в ней отдельным блоком выделено именно развитие института семьи. Следом – внедрение новых механизмов и масштабирование по стране. Предстоят выборы нового политического состава Курултая, где нужно провести огромную работу, чтобы привести все законы, которые есть в стране, в соответствие с новой Конституцией.
Активизация межведомственных подходов – это, по словам специалиста, главное отличие от предыдущих программ.
– Мы стремимся к 2030 году сформировать устойчивую систему, которая обеспечит снижение уровня насилия, включая буллинг, кибербуллинг, повышение качества жизни детей, усиление института семьи, – поделилась Басенова. – Будет тесное взаимодействие всех государственных органов, общественных институтов, которые защищают права детей. На финише – благополучная среда для детей, эффективная и устойчивая, доступ всех необходимых услуг. И это будет общим результатом.
КАЖДЫЙ МОЖЕТ ПОМОЧЬ
Быстрая реакция на обращения казахстанцев помогает эффективно решать проблемы.
– Велика роль института Уполномоченного, который стоит на защите прав детей. Мы участвуем в формировании всех решений, взаимодействий, – сказала Несибели Заривановна. – Можно и предупреждать проблемы, которые есть на местах. Как правило, мы вмешиваемся в ситуацию, когда что-то случилось, поэтому мне кажется, как юристу, правозащитнику, в первую очередь активно работать должны профилактические меры. Это снизит уровень насилия, социальное неблагополучие и так далее.
В общую работу включена и психологическая поддержка.
– Эти центры у нас уже имеются, они должны работать как единый механизм. И все это направлено на сохранение безопасной среды для детей. Почему семья должна получать психологическую помощь? Практика показывает: у нас много родителей, которые воспитывают несовершеннолетних детей, но им самим нужна психологическая помощь, – подметила специалист.
Работа по внедрению программы уже ведется.
– Все должно быть вовремя и системно, – считает Басенова. – На данный момент актуализируем список всех семей ТЖС, которые по каким-то причинам недополучают государственные услуги. Мы их определяем и планомерно переходим к реализации этой программы.
Всего, как пояснила спикер, ожидается около 150 мероприятий с участием представителей образования, здравоохранения, полиции, социальной поддержки.
Программа начнет работать, как только все законодательные акты после изменений будут приведены в норму. В Костанайской области уже стремятся адаптироваться к «Қазақстан балалары» и считают, что любой житель региона может этому поспособствовать, обратившись в ведомство.
Дети – это будущее Казахстана. Начиная с добрых инициатив, мы создаем Справедливый Казахстан.
Яна ГАРЬКУША, фото предоставлено собеседником,
взято на сайте Акорды
и из архива «НК»
Много сидишь в социальных сетях? Тогда читай полезные новости в группах "Наш Костанай" ВКонтакте, в Одноклассниках, Фейсбуке и Инстаграме. Сообщить нам новость можно по номеру 8-776-000-66-77