Антимонопольщики подняли вопрос о нерациональном использовании денег электропередающими организациями

Начнем с того, что последние несколько лет в тарифообразовании РК придерживались принципа «тарифной тишины». На этом сказалась напряженная политическая ситуация, закрытая деятельность монополистов, сговоры, смена правительства, коронавирус…

Повышать стоимость коммунальных услуг было запрещено. Но инфляция продолжала расти, сети изнашивались, материалы дорожали. Из ситуации выходили таким образом – рос среднеотпускной тариф (себестоимость услуги) и большая часть нагрузки с него шла на бюджетные организации и юридические лица, чтобы дать какой-то доход коммунальщикам, при этом не задевая карман населения.

– В начале 2023 года была анонсирована программа Президента РК по внедрению принципа «Тариф в обмен на инвестиции». Чтобы инвестировать, нужно было сначала понять, какова изношенность сетей и оборудования, задействованных при предоставлении регулируемых услуг, – сообщил начальник отдела департамента по регулированию естественных монополий по Костанайской области Ильяс Елемисов. – В госпредприятиях обследование состояния сетей состоялось за счет бюджета, мы получили эти данные, а частники проводили его сами. При этом субъектами естественных монополий (СЕМ) ТОО «МРЭТ» и «ЭПК-forfait» заявлен критический уровень износа сетей и оборудования подстанций – 80-90%, что является опасным для предоставления услуг.

После этого департамент и управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Костанайской области внесли в программу капитальных ремонтов ТОО «Межрегионэнерготранзит», 123 млн тенге дополнительных средств включено за счет потребителей, таким образом рост тарифа составил 38%. Ожидаемое снижение износа на подстанциях предполагалось на уровне 5,8%, по сетям на 1,2%.

В ТОО «ЭПК-forfait» инвестиционная программа увеличена на 200 млн тенге (рост тарифа на 58%), за счет которых предполагалось обеспечить улучшение состояния сетей на 1,83%.

Эти увеличения повлекли за собой рост уровня предельной цены энергоснабжающей организации ТОО «Костанайский Энерго Центр», с 1 октября 2023 года стоимость поднялась на 13,3% и составила 28,19 тенге (без НДС). Это, к слову, самая высокая цена среди энергоснабжающих организаций в Казахстане.

– Предприятия на появившиеся средства обязались починить или докупить необходимое оборудование и увеличить заработные платы сотрудников, – отметил Елемисов. – Есть у нас в законодательстве такая норма, когда у субъекта не получается реализовать свои планы, например, поставщики подвели, он имеет право перенести их на следующий год, внести корректировки в программу. Однако он должен предоставить отчет по каждой потраченной копейке. Если получится экономия, мы обяжем их вернуть средства. В настоящее время в ходе рассмотрения заявлений ТОО «Межрегионэнерготранзит» и ТОО «ЭПК-forfait» по внесению корректировок в утвержденные инвестиционные программы на 2023 год мы установили, что данные СЕМ самостоятельно скорректировали мероприятия, в том числе в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» в сторону уменьшения либо исключения. При этом субъекты решили увеличить затраты на меры, не влияющие на снижение износа сетей или подстанций.

Конечно же, необходимо отметить, что не все средства расходованы неправильно, департамент полностью согласен и поддерживает корректировку по затратам на ремонт линий электропередач, это более приоритетный пункт по сравнению с другими. Но также было установлено, что значительную сумму тарифных средств монополисты перенаправили на приобретение служебных машин, ремонты гаражей, улучшение рабочих мест, приобретение новой оргтехники, офисной мебели, покупку коммерческой спецтехники.

– Деньги потрачены на те вещи, которые, по нашему мнению, не влияют на надежность предоставления услуг. Департамент не принимает данные затраты, то есть они должны вернуть средства. СЕМ с этим не согласны. Утверждают, что по отчетам они изношенность снизили, а каким образом – это нас не касается. Действительно ли износ был 80-90% наверняка мы не знаем, ведь они самостоятельно проводили экспертизу, следовательно и снизить износ они могли только на бумагах. Но мы ответственны перед потребителями, за счет которых повысили тариф. Поэтому все деньги должны быть направлены на те цели, которые мы утверждали изначально, – сообщают в ДКРЕМ.

В департаменте намерены вернуть средства, таким образом снизив тариф на 4,9% для ТОО «ЭПК-forfait» и на 3,2% для ТОО «МРЭТ». Предприятия с таким решением не согласны, они подали жалобы вышестоящему руководству.

Полина ШКАРУБО,
фото Ларисы БОЖКО